风电项目核准流程,法律分析:风电项目按照国务院规定的项目核准管理权限,分别由国务院投资主管部门和省级政府投资主管部门核准。项目单位应遵循节约、集约和合理利用土地资源的原则,按照有关法律法规与技术规定要求落实建设方案和建设条件,编写项目申请报
法律分析:风电项目按照国务院规定的项目核准管理权限,分别由国务院投资主管部门和省级政府投资主管部门核准。项目单位应遵循节约、集约和合理利用土地资源的原则,按照有关法律法规与技术规定要求落实建设方案和建设条件,编写项目申请报告,办理项目核准所需的支持性文件。
法律依据:《风电开发建设管理暂行办法》第十五条为做好地方规划及项目建设与国家规划衔接,根据项目核准管理权限,省级政府投资主管部门核准的风电场工程项目,须按照报国务院能源主管部门备案后的风电场工程建设规划和年度开发计划进行。
《风电开发建设管理暂行办法》第十六条 风电场工程项目按照国务院规定的项目核准管理权限,分别由国务院投资主管部门和省级政府投资主管部门核准。由国务院投资主管部门核准的风电场工程项目,经所在地省级政府能源主管部门对项目申请报告初审后,按项目核准程序,上报国务院投资主管部门核准。项目单位属于中央企业的,所属集团公司需同时向国务院投资主管部门报送项目核准申请。
《风电开发建设管理暂行办法》第十七条 项目单位应遵循节约、集约和合理利用土地资源的原则,按照有关法律法规与技术规定要求落实建设方案和建设条件,编写项目申请报告,办理项目核准所需的支持性文件。
《风电开发建设管理暂行办法》第十八条 风电场工程项目申请报告应达到可行性研究的深度,并附有下列文件:(一)项目列入全国或所在省(区、市)风电场工程建设规划及年度开发计划的依据文件;(二)项目开发前期工作批复文件,或项目特许权协议,或特许权项目中标通知书;(三)项目可行性研究报告及其技术审查意见;(四)土地管理部门出具的关于项目用地预审意见;(五)环境保护管理部门出具的环境影响评价批复意见;(六)安全生产监督管理部门出具的风电场工程安全预评价报告备案函;(七)电网企业出具的关于风电场接入电网运行的意见,或省级以上政府能源主管部门关于项目接入电网的协调意见。(八)金融机构同意给予项目融资贷款的文件;(九)根据有关法律法规应提交的其它文件。
《风电开发建设管理暂行办法》第十九条 风电场工程项目须经过核准后方可开工建设。项目核准后2年内不开工建设的,项目原核准机构可按照规定收回项目。风电场工程开工以第一台风电机组基础施工为标志。
《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》第七条 项目建设单位申报核准项目时,必须附省级国土资源管理部门预审意见;没有预审意见或预审未通过的,不得核准建设项目。
《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》第八条 风电场项目经核准后,项目建设单位应依法申请使用土地,涉及农用地和集体土地的,应依法办理农用地转用和土地征收手续。
风电审批手续办理流程:
1、谈定意向土地;
2、和当地政府沟通提出申请,有意向后政府作出规划上报可行性分析报告,签订投资框架协议;
3、签订测风协议;
4、由当地政府上报上一级政府主管部门等待由发改委和电力系统组成的评审会议;
5、在报省发改委前应取得当地政府开展前期工作的批文;
6、监理同步进场;
7、办理电力质检;
8、消防;
9、防雷;
10、到电监会办理电力许可证。
电力公司并网办理要求:
1、关口计量;
2、调度;
3、定值计算;
4、设计检测;
5、电站命名;
6、线路命名;
7、互联网上报调试数据;
8、电站操作人员要求:6-8 人,电工从业资格证、高压电操作证需要调度证、电力入网操作许可证。
综上所述,风能是具有大规模开发价值的可再生能源,对环境保护和社会可持续发展具有重要意义。近年来,由于国家政策扶持,风电的快速发展,越来越多的开发公司进军风电行业。由于企业开发建设风电项目涉及到风电场工程的建设规划、项目前期工作、项目核准、竣工验收,运行监督等各个环节,我们对风电审批、开发、建设、运营流程,以及项目各阶段都需要手续文件。
【法律依据】:
《中华人民共和国行政许可法》第十一条
设定行政许可,应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性,维护公共利益和社会秩序,促进经济、社会和生态环境协调发展。
第十二条
下列事项可以设定行政许可:
(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;
(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;
(五)企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;
(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
法律分析:
国家发改委、能源局实施简政放权后,诸多能源项目审批下放到地方政府,新能源领域尤其如此。
法律依据:
《中华人民共和国行政许可法》
第十一条 设定行政许可,应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性,维护公共利益和社会秩序,促进经济、社会和生态环境协调发展。
第十二条 下列事项可以设定行政许可:
(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;
(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;
(五)企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;
(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
h3>四、风电审批手续办理流程风电审批手续办理流程:
1、谈定意向土地;
2、和当地政府沟通提出申请,有意向后政府作出规划上报可行性分析报告,签订投资框架协议;
3、签订测风协议;
4、由当地政府上报上一级政府主管部门等待由发改委和电力系统组成的评审会议;
5、在报省发改委前应取得当地政府开展前期工作的批文;
6、监理同步进场;
7、办理电力质检;
8、消防;
9、防雷;
10、到电监会办理电力许可证。
电力公司并网办理要求:
1、关口计量;
2、调度;
3、定值计算;
4、设计检测;
5、电站命名;
6、线路命名;
7、互联网上报调试数据;
8、电站操作人员要求:6-8 人,电工从业资格证、高压电操作证需要调度证、电力入网操作许可证。
综上所述,风能是具有大规模开发价值的可再生能源,对环境保护和社会可持续发展具有重要意义。近年来,由于国家政策扶持,风电的快速发展,越来越多的开发公司进军风电行业。由于企业开发建设风电项目涉及到风电场工程的建设规划、项目前期工作、项目核准、竣工验收,运行监督等各个环节,我们对风电审批、开发、建设、运营流程,以及项目各阶段都需要手续文件。
【法律依据】:
《中华人民共和国行政许可法》第十一条
设定行政许可,应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性,维护公共利益和社会秩序,促进经济、社会和生态环境协调发展。
第十二条
下列事项可以设定行政许可:
(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;
(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;
(五)企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;
(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
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内容审核:刘伟涛律师
来源:中国法院网-风电项目核准流程,