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邯郸市邯山区拆迁补偿标准明细2025,行政赔偿机关 -行政赔偿:今日拆迁普法

  • 发布时间:

    2025-05-21 14:49:49
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    圣运律师
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    二、行政赔偿机关 -行政赔偿

    法律分析:

    一般情况下,哪个行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害,就由该行政机关作为赔偿义务机关。

    法律依据:

    《中华人民共和国国家赔偿法》 第七条 行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该行政机关为赔偿义务机关。两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。

    三、行政赔偿的范围

    根据国家赔偿法的相关规定,行政赔偿的范围包括:

    (一) 侵犯公民人身权利的行为;

    (1)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;

    (2)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;

    (3)以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;

    (4)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。

    (二) 侵犯公民财产权利的行为。

    (1)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;

    (2)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;

    (3)违法征收、征用财产的。

    法律依据:

    《中华人民共和国国家赔偿法》第三条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:

    (一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;

    (二)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;

    (三)以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;

    (四)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;

    (五)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

    《中华人民共和国国家赔偿法》第四条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:

    (一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;

    (二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;

    (三)违法征收、征用财产的;

    (四)造成财产损害的其他违法行为。

    四、行政赔偿范围探析

    行政赔偿范围可以说是决定整个行政赔偿的结构和基本框架的问题。行政赔偿范围这个法律概念可以在二个层次意义上使用。一是指导致行政赔偿责任的原因行为的范围,或者说,行政赔偿责任应当界定在哪些事项上;二是指赔偿损失的程度,即是仅赔偿直接损失,是否包括间接损失、精神损害等。从我国国家赔偿法目前的立法状况上看,是在第一层次意义上使用行政赔偿范围这个法律概念。我国《国家赔偿法》也在第二章中拿出一节逐项列出行政赔偿范围,但无论是对行政赔偿范围的理解,还是对行政赔偿范围内容的界定上,我国的行政赔偿都有些范围太过窄小,而综看世界潮流的发展,扩大行政赔偿范围已是国家赔偿法不容回避的选择。在这里,我对理论界比较热点的几个问题进行逐一的探讨。

    (一)将其他抽象行政行为纳入行政赔偿范围

    对抽象行政行为能否赔偿,一直存在争议,我认为,应当将行政立法以外的其他抽象行政行为纳入行政赔偿之内。

    1、在现代社会,以抽象行政行为的形式侵害公民财产权的案件并不少见,例如,国家赔偿法第4条第

    (3)项规定的违法征收财物,摊派费用的行为就常表现为其他抽象行为,通常是县、乡政府发布公告,要求征收费用或强制捐献。如果将抽象行政行为排除在赔偿诉讼之外,那么对于因这种不合理的抽象行政行为导致的公民、法人和其他组织财产权的损害就不能得到赔偿,就可能出现行政机关借此规避法律,采用抽象行政行为实施违法的现象。

    2、应当注意的是,列入行政赔偿诉讼是的抽象行政行为是除行政立法以外的其他抽象行政行为。对于行政立法,即有立法权的机关依照法定程序制定颂布的行政法规、规章不在行政赔偿范围之内。因为我国法律并没有赋予法院对行政立法行为的司法审查权,而大多数国家也都将行政立法行为排除在行政赔偿范围外。除行政立法以外的其他抽象行政行为并不是严格意义上的行政立法,而属于行政机关行使职权行为,其除了在适用对象上比具体行政行为广外,其他性质均与具体行政行为无异。由于它不是行政立法活动,在实践中一般没有多少具体的法律法规对这种行为的程序、权限等作出严格规定,因此,容易导致滥用而侵犯相对人的合法权益。为切实保障相对一方的合法权益,监督政府活动,将其他抽象行政行为造成的损害纳入国家赔偿范围是非常有必要的。

    五、行政赔偿标准

    法律分析:根据司法审判的实践和行政赔偿的立法精神,我国的行政赔偿以直接损失为原则。财产赔偿数额的确定标准具体而言有以下三个:(1)行政赔偿的数额应当以当事人财产损害为标准;(2)实际财产损害应靠合理评估实现;(3)具体行政行为被法律确认侵权的时间应为合理评价损害事物价值的有效时间。\"

    法律依据:《中华人民共和国国家赔偿法》

    第三十二条 国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的,予以返还财产或者恢复原状。

    第三十三条 侵犯公民人身自由的,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

    六、行政赔偿直接损失与间接损失

    法律分析:只包含直接损失,不包括间接损失。

    法律依据:《中华人民共和国民法典》 第一千一百七十九条 侵害他人造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成残疾的,还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金;造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

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    投稿:彭悦涵

    内容审核:赵正群律师

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