房屋征收面积认定由认定谁负责的2025,在房屋征收调查认定中谁负责建筑物合法性的认定,法律主观：房屋征收由市、县级人民政府决定。市、县级人民政府作出房屋征收决定前应当按照有关规定进行社会稳定风险评估，房屋征收决定一经作出后应当及时公告。
房屋征收由市、县级人民政府决定。市、县级人民政府作出房屋征收决定前应当按照有关规定进行社会稳定风险评估，房屋征收决定一经作出后应当及时公告。
被征收房屋的性质如何认定，是在实际的工作中经常遇到的问题，例如在住改商房屋征收中，登记的是住房，而实际中却有很多是在底层，用作经营，这种登记是住房，实际是商业性使用的房屋如何补偿，现在法律法规也没有具体的规定，实践中争议很大，为此，国务院办公厅下发了《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》规定：对拆迁范围内产权性质为住宅，但已依法取得营业执照经营性用房的补偿，各地可根据其经营状况，经营年限及纳税等实际情况给予适当补偿。此规定可以作为审查行政行为合法性的补偿依据。具体而言：
1、房屋产权证上所登记的房屋使用性质，应当作为确定房屋性质的依据；
2、房屋性质发生变更的，房屋所有人应当向房管局申请变更登记；
3、规划和土地管理部门确定该房屋的性质为住宅，并且实际用于居住的，应当按照住宅给予补偿安置；
4、规划和土地管理部门确定该房屋的性质为住宅，但依法取得营业执照并用于商业经营的，应当按照住宅予以补偿安置，同时根据其经营状况、经营年限以及纳税等实际情况给予适当补偿。
一、征地拆迁政策有哪些
1、先补偿后搬迁，先安置后搬迁：
在《国有土地上房屋征收与补偿条例》中，第二十七条规定：实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
其确定了：不论是政府为公共利益进行的拆迁，还是商业性开发拆迁，拆迁方均须通过法定程序，在取得被拆迁人同意、达成协议后，并给予被拆迁人充分补偿，才可对房屋进行拆迁。
而征用土地的各项费用，应当自征地补偿、安置方案批准之日起，3个月内全额支付。
2、原有的生活水平、不降低，长远的生计、有保证：
必须保证原有生活水平不下降，这是征地时，当地政府，必须主动满足的最基本要求。
而征地补偿，必须保证被征地农民，在土地被征收后的、长久稳定生活来源和基本保障，将失地农民恰当的纳入，相应的就业、社保体系。
在《土地管理法》中，四十七条中规定了：依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
3、禁止采用非法的方式，进行强拆；强拆的方式，只有司法强拆：
在《国有土地上房屋征收与补偿条例》中，第二十七条规定：任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
4、手续不全，不得征地拆迁：
（一）合法征地行为的前提，首先是法定主体适格，包括：
征地批复机关主体：只有国务院或省、自治区、直辖市政府，有权对上报的征地材料，进行批准。
制定、做出拆迁补偿方案的主体：应为县、市级以上政府。
房屋强拆主体：强拆裁定书，应是由法院，根据相关行政机关的申请做出的。
（二）拆迁过程中，法定的程序，应包括：
发布拟征地公告征询拟被征地人意见对土地及地上附着物调查登记拟订一书四方案并上报审批发布征地公告发布征地补偿安置方案公告上报审批补偿安置方案土地补偿登记落实补偿安置后交付土地拒绝达成协议、或拒交土地进入强制执行程序。
二、被征收房屋如何评估
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定：房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市规定。根据上述规定，协商选定是确定评估机构的首选方式，只有被征收人在规定的时间内未进行协商或者虽经协商但没有达成一致意见时，才可以通过多数决定等其他方式确定。征收人未与被征收人协商，直接采取单方指定等其他方法确定评估机构的，属违反法定程序，所作出的评估报告不能采用。
判决土地征收程序是否合法，首先要判决土地征收是否合法，土地征收需要取得有关部门的批准，然后要对征收进行公告，按公告的程序进行征收就是合法的。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十四条
建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
第四十六条
征收下列土地的，由国务院批准：
(一)永久基本农田；
(二)永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
(三)其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
第四十七条
国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
一、农村征地程序是怎样的
1、办理用地申请
用地单位需要征用土地进行项目建设的，应当向土地所在地的区县国土房管局提交相关文件、资料，提出用地申请。
2、拟定征地方案
行政主管部门收到用地单位提出的用地申请后，应自申请之日起30日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、工地方案。
3、征地审查
国土房管局根据各项征地相关方案编制建设项目呈报说明书，并报送同级人民政府审核。
4、征地审核与批复
行政主管部门收到建设项目呈报说明书和有关方案后，对文件资料齐全符合条件的，应当在5日内报经同级人民政府审核。
5、征用土地方案的公告
征用农民集体所有土地的，征用土地方案应当在被征用土地所在的村、组内以书面形式公告，其中征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
6、制定征地补偿安置方案
区县国土房管局根据征用土地方案和征地补偿登记情况，拟定征地补偿、安置方案。
被征收的房屋性质如何认定也是征收工作中经常遇到的问题，以住改商房屋为例，登记是住房，而实际作为商业性使用的房屋如何补偿，现行法律、行政法规和司法解释没有明确规定，实践中争议较大，有人认为应以产权登记作为判断标准，有人则认为应以实际用途作为判断标准。2003年9月19日，国务院办公厅下发《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》规定：对拆迁范围内产权性质为住宅，但已依法取得营业执照经营性用房的补偿，各地可根据其经营状况，经营年限及纳税等实际情况给予适当补偿。该通知属于特殊规范性文件，具有国家政策的效力，对行政机关具有约束力，人民法院可以作为审查行政行为合法性的补充依据。具体而言：
1、房屋产权证上所登记的房屋使用性质，应当作为确定房屋性质的依据;
2、房屋性质发生变更的，房屋所有人应当向房管局申请变更登记;
3、规划和土地管理部门确定该房屋的性质为住宅，并且实际用于居住的，应当按照住宅给予补偿安置;
4、规划和土地管理部门确定该房屋的性质为住宅，但依法取得营业执照并用于商业经营的，应当按照住宅予以补偿安置，同时根据其经营状况、经营年限以及纳税等实际情况给予适当补偿。
一、征地拆迁货币补偿的计算公式是什么
1、被拆迁集体土地住宅房屋补偿价＝被拆迁集体土地住宅房屋补偿单价×被拆迁居住房屋建筑面积。
被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应区分房屋结构、等级分别计算合并补偿。
2、宅基地所有权区位补偿价＝宅基地综合补偿单价×核定的宅基地土地补偿面积
注：未超过批准使用期限的临时建设房屋，按照重置成新价和剩余使用期限予以补偿，不给予宅基地土地所有权区位补偿价。集体土地住宅房屋补偿单价、宅基地土地所有权区位补偿单价由市国土房管局根据当地政府国民经济发展水平、当地政府国有土地所有权基准地价、房地产市场变化情况予以适当调整，经市人民政府批准后定期公布。
法律依据：
《拆迁装修赔偿》第三十条：拆迁非住宅房屋，实行货币补偿的，拆迁补偿金按被拆迁房屋的建筑面积和市场评估价结算，拆迁补偿金全额支付给被拆迁所有人；实行房屋补偿的，拆迁人应当按照货币补偿方式结算的补偿金提供价款相当的房屋给被拆迁人。房屋价款与补偿金存在差价的，应当结算差价款，补偿房屋的产权性质保持不变。造成停产、停业损失的，由拆迁人付给一定数额的经营性补助费。拆迁住宅、非住宅兼用的房屋，按住宅房屋实行拆迁补偿，并由拆迁人付给一定数额的经营性补助费。
一、怎么审查房屋征收决定的合法性在征收纠纷中，核心的争论必然是征收决定是否合法。质疑征收决定的合法性，应当考虑批准征收的机关是否适格？批准征收所需的要件是否具备？批准征收的程序是否合法？第一，作出征收决定的主体是否合法？根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，作出征收决定的主体只有市、县级人民政府，包括市人民政府、县人民政府、区人民政府等到达市县级别的人民政府。其他的政府工作部门、政府设立的派出机构、政府的内设机构、其他行政机关均没有批准权限。第二，作出征收决定的要件是否具备？征收房屋应该符合以下四个条件：
（1）征收决定应该符合公共利益；
（2）征收房屋属于确需征收的范围；
（3）符合行政规划和计划；
（4）征收补偿费用已经足额到位。第三，作出批准征收的程序是否合法？公征收补偿应符合征收程序。首先应确定征收范围、对征收范围进行审查和计划的编订、对建设项目进行立项。其次应拟订具体的征收补偿方案、对该方案进行论证并征求公众的意见，之后进行适当的修正。再次应进行社会风险评估、落实征收补偿费用。最后应该对征收决定进行公告。欠缺任一环节都可能造成征收决定程序违法。
二、拆迁安置的方式有哪些针对拆迁实践中一些房地产开发商为追求高额利润，为被拆迁人提供的安置房规划设计不合理、工程质量差，甚至没有经过竣工验收就交付使用等严重侵害被拆迁人利益的情况，《城市房屋拆迁管理条例》第28条规定，拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，用于拆迁安置。拆迁安置的方式，主要表现为两种：一种是原地安置，另一种是异地安置，具体应由当事人协商解决。拆迁人应当向被拆迁人或者房屋承租人支付拆迁补助费。过渡期内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费；被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费。审查征收决定是否合法时，审查的内容主要包括作出征收决定的主体是否合法、作出征收决定的要件是否具备和作出批准征收的程序是否合法。
法律分析：征收房屋是政府依法采取的强制措施，但必须符合法律规定。征收房屋的合法性应当从征收程序、征收原因、补偿标准、补偿方式等方面进行综合判断。
法律依据：
1、《物权法》第四十七条：国家依法实行征收制度，为公共利益的需要，依照法定程序对全部或者部分征收房屋等不动产，征收的应当给予合理补偿。
2、《征收与补偿条例》第三条：征收单位应当对房屋征收实行分类管理，并按照房屋所处的位置、用途、建筑面积、建筑年限、建筑结构、设施设备、修缮情况等因素确定补偿标准。
3、《征收与补偿条例》第十条：征收单位应当向被征收人发出征收通知书，并告知其有关权利和义务，征收通知书应当载明征收的理由、范围和时间。
综上所述，征收房屋必须符合法律程序，合理确定补偿标准，并向被征收人发出征收通知书，告知其有关权利和义务。只有在符合法律规定的情况下，征收房屋才具有合法性。
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投稿：余宸
内容审核：赵明媛律师
