九江市未来10规划 法律问题,九江市未来10规划 法律问题,法律分析:到2030年，都市区城镇化质量稳步提升，生态环境显著改善，高端产业集聚发展，创新能力大幅增强，建成产城融合、城乡一体、生态宜居的现代化都市区。法律依据:《九江市城市商业网
法律分析:
到2030年，都市区城镇化质量稳步提升，生态环境显著改善，高端产业集聚发展，创新能力大幅增强，建成产城融合、城乡一体、生态宜居的现代化都市区。
法律依据:
《九江市城市商业网点规划（2019-2035年）》
二、 目标与定位
（一） 城市发展目标
（1） 九江市发展目标
力争将九江建设成为江西省绿色崛起的双核之一、长江经济带重要中心城市、世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地。
到2020年，九江市综合经济实力显著增强，主导产业与战略性新兴产业基本实现集群化，“T轴”地区产业集聚水平明显提高，整体创新能力进入全国同类城市先进行列，双向开放程度更加深化，综合保税区力争获得批复，山水城市和旅游名城知名度大幅提升，可持续发展水平明显提高，节能减排工作完成省下达目标，在江西率先全面建成小康社会。
到2030年，实现绿色转型发展、创新发展和跨越式发展，在长江中游区域辐射能力明显提升，形成生态优美、开明开放、创新发展、宜居宜游、和谐共享、文化繁荣的新发展格局。
（2）九江都市区发展目标
到2020年，核心区同城化发展格局初步形成，都市区空间框架基本建立，基础设施较为完善，生态建设初具成效，以临港产业、先进制造业和现代服务业为代表的产业体系初具规模，经济实力显著提升，整体社会经济、生态环保等指标位居全省都市区、城镇群发展前列。
到2030年，都市区城镇化质量稳步提升，生态环境显著改善，高端产业集聚发展，创新能力大幅增强，建成产城融合、城乡一体、生态宜居的现代化都市区。
（二） 城市定位和职能
（1） 城市定位
江西省通江达海的省域副中心和绿色崛起的核心城市，长江中游城市群重要的区域中心和综合交通枢纽，世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地。
（2） 城市职能
国际知名的旅游目的地和服务基地；
国家重要能源、粮油等战略物资储备与物流基地，综合交通枢纽；
长江中游地区重要的石化、新能源、新材料产业基地，重要的健康服务业基地和青年创新创业示范基地，赣、皖、鄂三省交界毗邻地区的经济、文化、科教服务中心；
江西省以水陆空联运为特色的现代物流中心和外贸口岸，重要的临港产业基地、先进制造业基地、科技与教育基地和文化创意产业基地，以商贸会展、特色金融、电子商务、信息服务为重点的生产性服务中心；
九江的政治、经济、文化和科教中心。
（三）人口与用地规模
（1）都市区人口与用地规模
到2020年，都市区总人口370万人，城镇化率约61—64%，城镇人口225—235万人，城镇建设总用地230—240平方公里。
到2030年，都市区总人口430万人，城镇化率约74—78%，城镇人口320—335万人，城镇建设总用地330—345平方公里。
（2） 核心区人口与用地规模
到2020年，核心区城市人口180万人，城市建设用地180平方公里。
到2030年，核心区城市人口245万人，城市建设用地245平方公里，人均城市建设用地面积100平方米。
法律分析:
1、九江高铁新区核心区产业发展规划项目开标时间定为‘2021年8月9日 09:30’。
2、招标文件“第二章投标人须知与投标资料表第一部分投标资料表12.2”，中“投标保证金到达日期:2021年08月03日16：30时(北京时间)之前，投标保证金应在投标有效期截止日期后90天内保持有效投标保证金金额：采购项目预算的1%;采购项目最高限价的1%;保证金形式：必须从供应商的基本账户转出（注明:只认准中国农业银行股份有限公司九江县支行，其余九江市柴桑区公共资源交易中心账户均无效）开户行：中国农业银行股份有限公司九江县支行”改为“投标保证金到达日期:2021年08月09日09：30时(北京时间)之前，投标保证金应在投标有效期截止日期后90天内保持有效投标保证金金额：采购项目预算的1%;采购项目最高限价的1%;保证金形式：必须从供应商的基本账户转出”。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法 》 第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。
县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。
法律分析:
全面评估了发展基础，科学谋划了发展定位，合理设置了发展目标，深入锚定了发展重点以及广泛凝聚了发展智慧。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
法律分析：到2030年，都市区城镇化质量稳步提升，生态环境显著改善，高端产业集聚发展，创新能力大幅增强，建成产城融合、城乡一体、生态宜居的现代化都市区。
法律依据：《九江市城市商业网点规划（2019-2035年）》
二、 目标与定位
（一） 城市发展目标
（1） 九江市发展目标
力争将九江建设成为江西省绿色崛起的双核之一、长江经济带重要中心城市、世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地。
到2020年，九江市综合经济实力显著增强，主导产业与战略性新兴产业基本实现集群化，“T轴”地区产业集聚水平明显提高，整体创新能力进入全国同类城市先进行列，双向开放程度更加深化，综合保税区力争获得批复，山水城市和旅游名城知名度大幅提升，可持续发展水平明显提高，节能减排工作完成省下达目标，在江西率先全面建成小康社会。
到2030年，实现绿色转型发展、创新发展和跨越式发展，在长江中游区域辐射能力明显提升，形成生态优美、开明开放、创新发展、宜居宜游、和谐共享、文化繁荣的新发展格局。
（2）九江都市区发展目标
到2020年，核心区同城化发展格局初步形成，都市区空间框架基本建立，基础设施较为完善，生态建设初具成效，以临港产业、先进制造业和现代服务业为代表的产业体系初具规模，经济实力显著提升，整体社会经济、生态环保等指标位居全省都市区、城镇群发展前列。
到2030年，都市区城镇化质量稳步提升，生态环境显著改善，高端产业集聚发展，创新能力大幅增强，建成产城融合、城乡一体、生态宜居的现代化都市区。
（二） 城市定位和职能
（1） 城市定位
江西省通江达海的省域副中心和绿色崛起的核心城市，长江中游城市群重要的区域中心和综合交通枢纽，世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地。
（2） 城市职能
国际知名的旅游目的地和服务基地；
国家重要能源、粮油等战略物资储备与物流基地，综合交通枢纽；
长江中游地区重要的石化、新能源、新材料产业基地，重要的健康服务业基地和青年创新创业示范基地，赣、皖、鄂三省交界毗邻地区的经济、文化、科教服务中心；
江西省以水陆空联运为特色的现代物流中心和外贸口岸，重要的临港产业基地、先进制造业基地、科技与教育基地和文化创意产业基地，以商贸会展、特色金融、电子商务、信息服务为重点的生产性服务中心；
九江的政治、经济、文化和科教中心。
（三）人口与用地规模
（1）都市区人口与用地规模
到2020年，都市区总人口370万人，城镇化率约61—64%，城镇人口225—235万人，城镇建设总用地230—240平方公里。
到2030年，都市区总人口430万人，城镇化率约74—78%，城镇人口320—335万人，城镇建设总用地330—345平方公里。
（2） 核心区人口与用地规模
到2020年，核心区城市人口180万人，城市建设用地180平方公里。
到2030年，核心区城市人口245万人，城市建设用地245平方公里，人均城市建设用地面积100平方米。
法律分析：1、九江市2019年第二批次城市建设用地征收土地公告
批准文号：赣自然资征【2019】598号
规划用途：公共设施、商住、工业项目
土地座落及权属：拟征收土地涉及新港镇芳兰村，五里街道八里村，十里街道十里村，黄土岭社区。
征收面积：总面积94.293亩。
2、九江市2019年第四批次城市建设用地征收土地公告
批准文号：赣自然资征【2019】602号
规划用途：科教项目建设
土地座落及权属：拟征收土地涉及莲花镇东城村，十里街道螺子山村。
征收面积：总面积105.504亩。
3、九江市2019年第五批次城市建设用地征收土地公告
批准文号：赣自然资征【2019】601号
规划用途：公路项目建设
土地座落及权属：拟征收土地涉及十里街道螺子山村，十里街道八里村。
征收面积：总面积233.4165亩。
4、九江市2019年第六批次城市建设用地征收土地公告
批准文号：赣自然资征【2019】600号
规划用途：公园项目建设
土地座落及权属：拟征收土地涉及莲花镇谭畈村。
征收面积：总面积189.9675亩。
5、九江市2019年第八批次城市建设用地征收土地公告
批准文号：赣自然资征【2019】599号
规划用途：科教、商服、工业、公路项目建设
土地座落及权属：拟征收土地涉及新港镇芳兰村，虞家河乡山湖村，五里街道五里村。
征收面积：总面积313.2525亩。
6、九江市2019年第八批次城市建设用地征收土地公告
批准文号：赣自然资征【2019】603号
规划用途：工业、公路、公共设施、科教、商服
土地座落及权属：拟征收土地涉及濂溪区高陇乡高陇社区、银门村、新港镇江矶村、新港村、洪垅埂村、细山村、威家镇威家村
征收面积：总面积163.51亩。
7、九江市2019年第八批次城市建设用地征收土地公告
批准文号：赣自然资征【2019】555号
规划用途：科教项目建设
土地座落及权属：拟征收土地涉及濂溪区莲花镇谭畈村、东城村
征收面积：总面积217.24亩。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
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投稿：郝锦
内容审核：赵明媛律师
