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农村集体土地使用权出让的规定是什么？,农村集体土地使用权是否可以转让:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-08-02 07:48:27
作者：
圣运律师
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农村集体土地使用权出让的规定是什么？，农村集体土地使用权出让的规定是:农村集体土地使用权是可以出让的，但是需要符合法定的出让条件。集体建设用地使用权的出让价格可以参照当地的土地征收价格确定。集体建设用地使用权出租的租金标准可以参照当地土地征

农村集体土地使用权出让的规定是什么？,农村集体土地使用权是否可以转让:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、农村集体土地使用权出让的规定是什么？

农村集体土地使用权出让的规定是:农村集体土地使用权是可以出让的，但是需要符合法定的出让条件。集体建设用地使用权的出让价格可以参照当地的土地征收价格确定。集体建设用地使用权出租的租金标准可以参照当地土地征收价格折算的数额确定。

农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

(一)、集体建设用地，是指乡镇企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地，以及其他经依法批准用于非住宅建设的集体所有土地。

(二)、集体建设用地使用权流转，是指在所有权不变的前提下，出让、出租、转让、转租和抵押集体建设用地使用权的行为。

(三)、集体土地流转应当具备的条件:

集体建设用地使用权流转应当符合土地利用总体规划，并具备下列各项条件:

(1)所有权人、使用权人依法取得土地所有权或者使用权证书;

(2)土地权属没有争议;

(3)土地权利的行使未被司法机关、行政机关依法限制;

(4)共有的集体建设用地使用权已经所有共有人书面同意。

(四)、集体建设用地使用权的出让、出租和抵押的程序:

1、农村集体经济组织出让、出租和抵押村农民集体所有的集体建设用地使用权的，必须经本集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。

2、出让、出租和抵押乡(镇)农民集体所有的集体建设用地使用权的，必须经乡(镇)集体经济组织或者乡(镇)人民政府同意。

3、出让、出租集体建设用地使用权可以采用招标、拍卖、挂牌或者协议的方式。

4、签订集体建设用地使用权法流转合同。

合同应当载明下列事项:

(1)双方当事人的名称或者姓名;

(2)流转方式;

(3)土地的位置、面积、用途、使用期限和使用条件;

(4)土地收益及支付方式;

(5)当事人的权利和义务;

(6)集体建设用地使用权使用期限届满后土地及地上建筑物和其他附着物的处理办法;

(7)争议的解决办法;

(8)违约责任。

5、受让人或者承租人持集体建设用地使用权出让、出租合同，集体建设用地批准文件，以及土地出让金或者租金支付凭证，向受理申请的土地行政主管部门办理土地登记，领取集体建设用地使用权证书。

(五)、集体建设用地的出让年限和出让价格

集体建设用地使用权的出让年限不得超过同类用途国有土地使用权出让的最高年限。集体建设用地出租的最高年限不得超过二十年。

集体建设用地使用权的出让价格可以参照当地的土地征收价格确定。集体建设用地使用权出租的租金标准可以参照当地土地征收价格折算的数额确定。

(六)、集体建设用地抵押

将集体建设用地使用权以抵押的形式作为债权担保的，抵押双方当事人应当持土地所有权、使用权证书，债务合同，抵押合同以及当事人的身份证明，向设区的市或者县(市)土地行政主管部门办理抵押登记。

农村集体经济组织或者乡(镇)集体经济组织以集体建设用地使用权抵押的，在办理抵押登记时，还应当向设区的市或者县(市)土地行政主管部门提交经本集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的书面材料和经乡(镇)集体经济组织或者乡(镇)人民政府同意的书面材料。

乡(镇)、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。

债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形时，抵押权人可以与抵押人协议以抵押的集体建设用地使用权折价或者以拍卖、变卖抵押的集体建设用地使用权所得的价款优先受偿。抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以依法请求人民法院拍卖、变卖抵押的集体建设用地使用权。

(七)、农村建设用地流转用途的限制性规定

通过集体建设用地使用权流转取得的集体建设用地不得用于商品住宅开发。

(八)、农村集体建设用地使用权第一次流转的受益归集体组织所有，取得土地使用权以后再次流转的受益归归流转方所有。

在集体土地出让和转让时是强调村民会议的重要性，在用集体土地进行出让时，土地的出让合同还需要注意当事人主体的确定，当然，其中也有一些限制性的规定，集体所有土地一般为农村集体所有，其土地所有权不能变更，其使用权也不能随意变动，要依照严格的程序来办理，通过国家有关部门的审核。

二、农村集体土地使用权是什么？

集体土地使用权是农村集体经济组织及其成员以及符合法律规定的其他组织和个人在法律规定的范围内对集体所有的土地享有的用益物权。集体土地使用权的主体为特殊民事主体，主要为集体经济组织及其成员，集体经济组织设立的企业和公益性组织。

一、集体土地使用证属于集体土地吗

集体土地使用权是农村集体经济组织及其成员以及符合法律规定的其他组织和个人在法律规定的范围内对集体所有的土地享有的用益物权。集体土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。集体土地使用权的主体为特殊民事主体，主要为集体经济组织及其成员，集体经济组织设立的企业和公益性组织，只有法律、行政法规规定允许的个别情况下，才可包括集体经济组织以外的单位和个人。

二、农村集体土地使用证怎么办理?

办理农村集体土地使用权证的手续是：由集体土地使用权人将登记申请书、申请人身份证明、宅基地使用权证明、城乡规划证明和其它必要材料提交登记部门申请登记，还需要提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员和村民会议同意的证明材料。

三、农村土地确权政策

1、土地确权“总体上要确地到户”对土地等资源性资产，要重点抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作；对非经营性资产，重点探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制；对经营性资产，重点是明晰产权归属，将资产折股量化到集体经济组织成员，发展多种形式的股份合作。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。

2、土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。

3、落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的法律规定，明确界定农民的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国农村土地承包法》

第十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。

第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则：

（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；

（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；

（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；

（四）受让方须有农业经营能力；

（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。