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新土地管理法征收土地的规定,土地管理法关于征收的规定:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-07-22 07:30:28
作者：
圣运律师
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新土地管理法征收土地的规定，法律主观：土地是很重要的资源，2004年实施的《土地管理法》还在有效中，但是心的土地管理法将于2020年实施。一、新土地管理法调整的征地补偿标准怎样？新《土地管理法》将“征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征

新土地管理法征收土地的规定,土地管理法关于征收的规定:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、新土地管理法征收土地的规定

法律主观：

土地是很重要的资源，2004年实施的《土地管理法》还在有效中，但是心的土地管理法将于2020年实施。

一、新土地管理法调整的征地补偿标准怎样？

新《土地管理法》将“征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”作为征地补偿的基本原则。土地既是农民的生产资料，也是农民的生活资料，征收土地除了给土地本身的补偿外，还必须从保障被征地农民生活和长远生计角度提供多种补偿安置途径，这也是征地补偿中必须做好的工作。2004年，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）明确，要确保被征地农民原有生活水平不降低。近年来，各地在征地改革实践中积极探索，落实中央要求。此次修订《土地管理法》时，将这项要求在法律层面明确下来。

二、征地补偿包括哪些费用？

新《土地管理法》对征地补偿费用进行重新梳理明确。征收土地需要支付土地补偿费、安置补助费和农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民社会保障费用。新法对征地农民社会保障费用单独做出了规定，并明确被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民养老保险等社会保险交费补贴。把被征地农民纳入社会保障体系是重要的征地补偿安置措施，有关部门应当共同做好这项工作。同时，新《土地管理法》对补偿费计算方法进行了调整，将原来的耕地年产值倍数法改为征收农用地的区片综合地价，综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素确定，并规定至少每3年调整或重新公布一次。此外，征收农用地的土地补偿费、安置补助费由省级政府通过制定区片综合地价确定，征收农用地以外其他的土地以及地上附着物和青苗的补偿标准，由省级政府制定。

法律依据：

《土地管理法》第四十七条规定

1、征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

2、征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

3、征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

4、被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。

5、征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。

6、依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原7、有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

8、国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

法律客观：

一、新土地管理法是否已经开始实施征地补偿标准规定每两年调整一次。上次是2011年12月31日调整，2012年1月1日施行。2012年11月28日，国务院常务会议讨论通过《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。有望2013年执行。二、征地补偿标准修改内容20131、补偿金不落实不得征地十一届全国人大常委会第三十次会议对土地管理法修正案草案进行首次审议，草案删除了现行法第47条中按照被征收土地的原用途给予补偿，以及土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍的内容。草案明确规定，征收农民集体所有的土地，应当依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序，给予公平补偿。草案在补偿内容方面，除现行47条规定的土地补偿、安置补助、青苗和地上附着物补偿三项补偿之外，将住宅从地上附着物中单独列出，并增加了社会保障补偿在补偿落实方面，草案规定，“补偿资金不落实的，不得批准和实施征地。征地初步考虑按照修正案规定的原则和制度，细化并严格征地程序，加强对政府征地行为的约束，保证被征地农民在征地批准前和实施过程中的参与权、话语权;明确被征地农民申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，建立对市县级政府违法违规征地行政问责制度，切实保障农民的合法权益。2、修正草案删除征地补偿30倍上限现行征地补偿制度是由土地管理法确定的，最关键的条款是第47条。草案删除了现行第47条中按照被征收土地的原用途给予补偿，以及土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍的内容，规定征收农民集体所有的土地应当给予公平补偿。3、草案增加了社会补偿的具体内容草案在现行第47条规定的土地补偿、安置补助、青苗和地上附着物补偿三项补偿的基础上，把住宅从地上附着物中单独列出，增加了社会保障补偿。草案着力保证公平补偿原则的落实和补偿制度的实施，增加了依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序的规定。草案授权国务院就征地补偿安置制定具体办法。4、征地范围界定《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》(下称“修正案草案”)重点修改了涉及征地补偿的第四十七条，明确了公平补偿的基本原则，增加了社会保障补偿的具体内容，并增加了依照合法、公正、公开的原则制定严格征地程序的规定。不过，除此之外，公共利益范围的界定、城镇住宅70年使用权到期后如何续期、集体土地能否入市、存量建设用地、土地审评制度、农村土地制度等重要内容，在此次土地管理法修正案草案中均未涉及。专家认为，征地补偿固然重要，但若能明确征地范围，对公共利益、非公共利益征地作出定义，那政府就可以不干预土地价格，农民对土地的所有权、使用权才能够真正在经济上得到实现。在现行的土地管理法中，对征地的范围界定得太宽。也就是说，不论是出于公共利益，还是商业用地，一律都采用了政府征收的方式，把土地变成国有。这样一来，必然在很大程度上侵犯农民的土地权益。中华人民共和国宪法规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。宪法第十条又规定，城市的土地属于国家所有。

二、新土地管理法对于土地征收有什么规定

2021年新土地管理法对于土地征收的新规定如下：

1、明确征收范围

本次新修正的土地管理法强调了只有为了公共利益的需要方可进行征收，本条列明五种符合公共利益的具体情形并留下一条兜底条款。五种具体符合公共利益需要可实施征收的情形为：军事和外交需要用地的;政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;由政府组织实施的公共事业需要用地的;由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的;经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的。

2、提高征收补偿标准

新修正的《土地管理法》明确规定，征收土地应当给予公平合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。特别是删除了土地补偿费和安置补助费，总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍这个规定。

新修正的《土地管理法》，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

新修正的《土地管理法》第四十八条第一款明确强调了征地补偿应当保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。在征地补偿范围方面，在土地补偿费、安置补助费、地上附着物和情面补偿费的基础上增加了农村村民住宅和社会保障费用。将农村村民住宅作为单独一项补偿内容能够充分反映出农民在集体土地上享有的权利。要求县级以上地方人民政府将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系之中，增加社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

3、完善征收程序

新修正的《土地管理法》还完善了土地征收程序，把原来的批后公告改为了批前公告，拟申请征地的地方人民政府应当将征地的有关事项公告“至少三十日”，听取被征地的农村集体经济组织及其成员等方面的意见。必要时还要就征地补偿安置方案召开听证会，使被征地农民在整个过程中有更多参与权、监督权和话语权。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国土地管理法》第四十八条第一款明确强调，征地补偿应当保证被征地农民原有生活水平不降低，长期生活有保障。在征地补偿范围上，在土地补偿费、安置补助费、地上附着物和面子补偿费的基础上，增加农村村民住房和社会保障费。将农村村民住房作为单一的补偿内容，可以充分体现农民对集体土地的权利。县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老保险等社会保障体系，增加社会保障支出，主要用于符合条件的被征地农民养老保险等社会保险的缴费补助。

三、土地管理法关于征收的规定

法律分析：该法律法规出台是为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定的法律。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十五条为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：（一）军事和外交需要用地的；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的；（四）由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的；（五）在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的；（六）法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。前款规定的建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划；第（四）项、第（五）项规定的建设活动，还应当纳入国民经济和社会发展年度计划；第（五）项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。