村集体发包土地的程序，村集体发包土地的程序主要包括以下步骤：一、制定发包方案村集体应首先制定土地发包方案，明确发包土地的位置、面积、用途、发包期限、发包方式以及发包条件等内容。发包方案需经过村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过，确保
村集体发包土地的程序主要包括以下步骤：
一、制定发包方案
村集体应首先制定土地发包方案，明确发包土地的位置、面积、用途、发包期限、发包方式以及发包条件等内容。
发包方案需经过村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过，确保方案的公正性和合理性。
二、公告与报名
村集体需在村务公开栏或其他显眼位置发布土地发包公告，公告期应不少于7天，以便村民了解发包信息。
有意承包的村民或企业可在公告规定的期限内报名，并提交相关资质证明和承包意向书。
三、资格审查与评选
村集体需对报名者进行资格审查，确保其具备承包土地的资格和条件。
通过资格审查的报名者可参与评选，评选标准应公开透明，可包括承包价格、承包方案、经营能力等方面。
四、签订合同与备案
评选结束后，村集体应与中选者签订土地承包合同，明确双方的权利和义务。
合同签订后，应报乡镇人民政府备案，以便政府部门进行监管。
五、交付土地与履行合同
合同签订并备案后，村集体应向中选者交付土地，并确保土地权属清晰、无争议。
中选者应按照合同约定履行承包义务，不得擅自改变土地用途或转包他人。
需要注意的是，村集体发包土地的程序应遵循相关法律法规和政策规定，确保程序的合法性和公正性。同时，发包过程中应充分尊重村民的意愿和权益，保障其合法权益不受侵害。
此外，根据《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律规定，村集体发包土地时还应遵循以下原则：
公开、公平、公正原则：发包过程应公开透明，确保所有符合条件的报名者都有机会参与评选。
村民优先原则：在同等条件下，本村村民应享有优先承包权。
保护生态环境原则：承包方在承包期间应保护生态环境，不得进行破坏性开发。
法律分析：农村集体经济组织持土地所有权证等资料，向所在镇国土资源分支机构提出申请
法律依据：《关于试行农村集体建设用地使用权流转的通知》 第二十条 农村集体建设用地使用权首次流转的程序：
(一)农村集体经济组织持土地所有权证等资料，向所在镇国土资源分支机构提出申请;
(二)经镇国土资源分支机构和镇人民政府提出初审意见后，报市土地行政主管部门审定，符合条件的发给流转批准书;
(三)农村集体经济组织取得流转批准书后，按有关规定确定土地使用者，签订流转合同;
(四)流转双方按流转合同约定缴纳土地流转有关费用后，持流转批准书、流转合同、地上建筑物合法证明等文件于签订流转合同之日起30日内，到市土地行政主管部门申请办理土地登记手续，确认建设用地使用权，领取土地使用证。
农村集体土地开发的流程如下：
1、确定开发项目：农村集体经济组织或个人根据自身情况，确定合适的土地开发项目，并与相关部门进行沟通和协商，确定项目的可行性；
2、土地征收：如果需要征收土地，农村集体经济组织或个人需向当地政府申请土地征收，并与被征收的村民进行协商和赔偿；
3、土地规划：根据项目的特点和需要，制定土地规划方案，并向当地政府申请土地规划许可证；
4、项目建设：根据土地规划方案，农村集体经济组织或个人进行项目建设，包括基础设施建设、房屋建设、道路建设等；
5、环评审批：根据国家相关法规，对环境影响进行评估和审批，并根据审批意见进行必要的环保措施；
6、用地审批：根据国家相关法规，向当地政府申请用地审批，并获得相应的用地证书；
7、办理手续：根据相关法规，办理建设工程规划许可证、施工许可证、竣工验收等手续；
8、运营管理：项目建设完成后，进行运营管理，包括物业管理、租赁管理、销售管理等。
农村集体土地开发后果：
1、带动农村经济：农村集体土地开发可以促进农村经济的发展，增加农民的收入来源，并带动相关产业的发展和壮大；
2、改善农民生活：农村集体土地开发可以改善农民的生活条件，提高农民的生活水平，促进农村社会的和谐稳定；
3、保护土地资源：农村集体土地开发应当严格遵循国家土地利用政策和规定，保护好土地资源，避免滥用和破坏土地资源；
4、避免农村土地流失：农村集体土地开发要遵循“征地补偿、公开透明、合法合规”的原则，保障农民的合法权益，避免农村土地流失问题。
综上所述，农村集体土地开发涉及的具体法规和手续可能因地区和项目类型而有所不同，建议在具体办理时咨询当地政府和相关部门，以确保能够顺利开发。
【法律依据】：
《中华人民共和国土地管理法》第二条
中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第四十八条
征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。
征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。
征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。
县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。
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内容审核：石珊律师
来源：中国法院网-村集体发包土地的程序，
