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城中村改造模式做地，城中村改造土地属性:今日城中村改造更新

发布时间：
2024-12-06 17:12:50
作者：
圣运律师
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城中村改造模式做地,城中村改造土地属性 ,法律分析:在国有土地上建设的房屋才可以办理房产证,像这种城中村改造的房子是在农村集体土地上建造的,原则上不允许集体以外的人购买的,而且也不受法律的保护。法律依据:《中华人民共和国建筑法》第七条建

城中村改造模式做地，城中村改造土地属性:今日城中村改造更新

一、城中村改造模式做地,城中村改造土地属性

法律分析:

在国有土地上建设的房屋才可以办理房产证,像这种城中村改造的房子是在农村集体土地上建造的,原则上不允许集体以外的人购买的,而且也不受法律的保护。

法律依据:

《中华人民共和国建筑法》

第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

第三十六条建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

第三十七条建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。

第五十一条施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

第五十二条建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。

有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。

第五十三条国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。

二、城中村改造土地属性

法律分析：在国有土地上建设的房屋才可以办理房产证，像这种城中村改造的房子是在农村集体土地上建造的，原则上不允许集体以外的人购买的，而且也不受法律的保护。

法律依据：《中华人民共和国建筑法》

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

第三十六条建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

第三十七条建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。

第五十一条施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

第五十二条建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。

有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。

三、城中村改造的意义 -法律知识

法律分析：

1、城中村改造的意义：完善城市功能，提升城市品质;改善人居环境，消除安全隐患;提高村民生活质量与长期经济收益;实现群众利益的最大化。2、城中村改造的原则：坚持科学规划、统筹推进、政府主导、市场运作、以人为本、完善配套、同步建设的基本原则。3、城中村改造给村民带来的好处：城中村改造后村民生活环境将得到极大改善，高起点、高标准规划和建设的安置房，采光充足、通风良好、结构合理，符合消防规划，水、电、气、暖、有线电视等居住配套设施齐全;村民住宅转变为证件齐全的商品房，提高村民长期的、稳定的经济收益，同时为村民从事第三产业提供良好的区位优势。

法律依据：

《城市房屋拆迁管理条例》第十三条拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。也就是说拆迁公有租赁房屋的，拆迁人要和房屋的承租人签订补偿安置协议，该房屋内的其他居住人，虽然也享有被拆迁房屋的补偿安置利益，但无权和拆迁人签订补偿安置协议。

四、城中村改造土地怎么补偿

城中村改造土地的补偿方法具体如下：1、产权置换（直接补给同等价值的房产）。产权置换有两种方式：回迁安置，指开发商拆房重建然后让拆迁户回迁进行安置，通过置换产权比例进行拆迁补偿；异地安置，由于开发商项目不涉及住宅或由于该地块容积率原因，不能回迁安置，只能在其他地方新建安置房，再通过产权的增减尽量以等价价值做到产权置换；2、货币补偿（根据被征土地和房产估值补偿相应现金）。以不同法定依据由专业的评估机构对被拆迁房屋进行专业的估价，生成有据可循的多远组成的补偿金额。货币补偿法定评估依据有三种，不同情况下分别适用：市场评估价，指被拆迁房屋的房地产市场价格，由专业估价机构对房地产在估价时点的客观合理价格或价值进行估算和判定的活动。商品房交易均价，指同区域同类型普通住宅商品房交易平均价格，由相关部门每季度定期汇总测定并公布。重置价，指由估价机构对有同等功能效用的全新状态的建筑物的进行价格评估；3、产权置换、货币补偿相结合（既给货币补偿又给房屋）。受城市化进程与其他因素影响，房价和地价虚高，此时的房屋拆迁不能仅用货币偿还或者用产权置换来解决问题。很多拆迁户多选择产权置换与货币补偿的方式进行拆迁补偿，但目前政府鼓励采用货币化安置。城中村改造基本流程：1、申请：各区政府（开发区管委会）提出城中村改造项目申请；2、立项：由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符合条件的，由市规划局出具规划设计预条件，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复；3、审批：城中村改造项目控制性详细规划由各区政府（开发区管委会）会同市规划局组织编制，报市规委会审定；4、城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续。城中村改造范围外的零星土地，因城市规划和城市建设需要，应当就近纳入城中村改造范围，实行统一规划、统一拆迁。综上所述，进行城中村改造时，如果房屋已经纳入城市规划区的，可以按国有土地上房屋征收补偿标准进行补偿，包括房屋价值补偿、停产停业损失等，如果没有纳入城市规划区的，按集体土地标准补偿。【法律依据】：《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

五、城中村改造与城市土地开发的区别是什么?

(一))各地城中村改造相关法律都规定城中村改造需要制定城中村改造方案，改造方案主要包括村庄现状、社区居委会设立、清产核资、拆迁安置、用地规划和建设设计以及经济效益分析等内容。而房地产开发是由开发商获得土地后依法办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证以及施工许可证，然后依照获批的规划设计进行自主开发建设的行为，其设计规划内容不会涉及到改造村庄、设立居委会等方面。

(二)

城中村改造的一项主要工作就是将集体土地转为国有土地，而房地产开发一般是指房地产开发商获得土地使用权后的建设行为，不需要再对土地所有权性质进行变更。

(三)

城中村改造还涉及村委会转为居委会、村民户口转为居民户口、集体经济组织转为股份有限公司或有限责任公司等问题，转制工作是城中村改造的重要内容。而房地产开发不会涉及上述内容。

城中村改造是一项具有积极意义的社会工程和民生工程，是中国城市化进程和探索解决城乡二元体制既存问题的一种途径，与一般的房地产开发在性质上有着本质区别，因此也导致城中村改造在内容和流程上都与房地产开发不同。

随着我国城市的不断发展，一些城中的村落已经严重阻碍了社会的继续发展以及城市的规划，因此尽快对城中村进行改造建设就显得尤为重要。被规划进行改造的城中村的居民，应当给予积极配合和支持，因为这是一项利国利民的政策。

一、城中村面临强拆怎么办

城中村改造时百姓不同意拆迁的，可以对房屋征收决定申请行政复议或者提起行政诉讼，如果不申请复议又不提起行政诉讼，并且到期不执行补偿决定的，征收部门可以法院申请强制执行。被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。城中村周围的土地相继被征收，但保留下来的城中村范围仍未被征收，居民仍旧保留农村户籍，部分地区会逐步完成农村户籍转为城市户籍的工作，并将城中村范围划入城市规划范围内。此时的征收一般按照国有土地拆迁的程序进行。