海珠康乐、鹭江拆不拆？怎么改？网友吵起来了，海珠依旧是疫情漩涡的中心。 讨论的重点就是，旧改要不要继续?鹭江、康乐将何去何从?城中村改造要不要加速。 巧合的是，这两天广州社科院也在做一项调查，今天我们就来说一说。
海珠依旧是疫情漩涡的中心。
讨论的重点就是，旧改要不要继续?鹭江、康乐将何去何从?城中村改造要不要加速。
巧合的是，这两天广州社科院也在做一项调查，今天我们就来说一说。
|图来自广州社科院
焦点一:城中村该不该拆?
争论的第一个关键点就是，疫情之后对城中村的整治中，海珠康乐、鹭江类似的旧改，要不要拆。
一方认为，分红、租金收入高，担心改造后收入降低，不支持改造。
另一方则认为，现有的产业，其实已经不符合广州的发展格局，无论是从产业赋能，还是城市面貌、基础设施来说，康乐、鹭江都要加快改造的步伐。
城中村基础设施落后、道路狭窄、配套落后严重影响到了居民的正常生活。
鹭江、康乐每平方公里10万的人口密度，握手楼林立、人口密集、空气不流通等极大的加重了防疫难度。
三是，拆掉之后重新升级改造，不仅可以提升居住环境，还可以提升片区价值，带来更多收益。
其实关于租金，包括分红的话题，一切都是市场说了算。
那也可以通过市场来解决，说一个众所周知故事。
2010年改造之前，琶洲村内主要产业为集体工业厂房，有做印刷、喷绘、展览、摩托汽配的，改造前琶洲村集体收益基本是海珠倒数。
但是，经过四年改造，村集体物业包括写字楼、酒店、商场、商铺等业态，陆续聚集了金融、办公、科技、消费、娱乐等高端业态，每年村集体收入翻了10倍，并与周边产业融合共生，形成集聚效应。
随着旧改项目的成功运作，其社会效益不断持续展现。
就在前几天，琶洲又设立了开发区，琶洲人工智能与数字经济区将引领羊城未来黄金十年。
|琶洲航拍
焦点二:旧改要不要继续?
这个问题的答案是肯定的。
早在去年，合生创展就正式成为康乐、鹭江旧改的合作方，改造投资总金额约为346.67亿元。
这是广州“最贵”的一个旧改项目。
不过，由于政策的调整，受楼市调控，包括住建部拆建比的影响，不仅海珠，广州中心城区的旧改一直都停滞了。
核心就是，市场、政策调整了，还能不能算得过账?
如何在政策规划和经济成本之，比如公建配套，比如容积率，比如成本核算，补偿方案，这些都是各方博弈的重点。
近期刚刚批复的番禺里仁洞旧改，也是去年广州政策调整以来，黄埔之外首个批复实施方案的项目。
建设量降了，开发商承担的公建成本降了，而补偿方案，目前是番禺比较实在的一个。
这就是博弈的结果。
至于海珠康乐、鹭江，合生对项目还是很上心的，包括方案朱孟依都是亲自改的。
改造肯定是如期进行，眼下就是希望这一波疫情早点过去。
法律分析：2月7日，广州市海珠区第十六届人民代表大会第七次会议开幕。区长刘晨辉作政府工作报告。政府工作报告指出，2021年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入基本持平，城镇新增就业1.8万人以上，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，经济金融风险有效防范。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》
第三条 建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。
第四条 国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。
第五条 从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。
第六条 国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。
法律分析：
三年以内，改造项目已被纳入广州市城市更新工作三年实施计划，目前改造项目处于公开招商阶段。
法律依据：
《最新中华人民共和国拆迁法》
第二条 为了公共利益的需要，对国有土地上单位、个人的房屋实行征收以及对被征收房屋的所有权人(以下简称被征收人)给予补偿的，适用本条例。
第三条 本条例所称公共利益的需要，包括：(一)国防设施建设的需要;(二)国家重点扶持并纳入规划的能源、交通、水利等公共事业的需要;(三)国家重点扶持并纳入规划的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、文物保护、福利、市政公用等公共事业的需要;(四)为改善低收入住房困难家庭居住条件，由组织实施的廉租住房、经济适用住房等建设的需要;(五)为改善城市居民居住条件，由组织实施的危旧房改造的需要;(六)国家机关办公用房建设的需要;(七)法律、行政法规和规定的其他公共利益的需要。
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内容审核：李轩教授
来源：中国法院网-海珠康乐、鹭江拆不拆？怎么改？网友吵起来了，
