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仨人拆迁补偿，拆迁补偿款纠纷案由:今日拆迁补偿法律在线咨询

发布时间：
2024-12-06 23:32:29
作者：
圣运律师
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仨人拆迁补偿,拆迁补偿纠纷牵出仨贪官,福建永安一家兄弟合股公司拆迁时，兄弟二人因补偿款分配发生纠纷，弟弟不仅把哥哥告上法庭，还将举报信寄到检察院，从而揭开了拆迁中的猫腻———只因哥哥在处理兄弟合股的公司分配拆迁补偿款中做事不公平，贪官言行太

仨人拆迁补偿，拆迁补偿款纠纷案由:今日拆迁补偿法律在线咨询

一、仨人拆迁补偿,拆迁补偿纠纷牵出仨贪官

福建永安一家兄弟合股公司拆迁时，兄弟二人因补偿款分配发生纠纷，弟弟不仅把哥哥告上法庭，还将举报信寄到检察院，从而揭开了拆迁中的猫腻———

只因哥哥在处理兄弟合股的公司分配拆迁补偿款中做事不公平，贪官言行太乖张，占有49%股份的胞弟先是把哥哥诉到法院，打起了民事宫司;继而又到公安机关举报哥哥职务侵占;最后，弟弟向检察机关举报，结果牵出了三个贪官。

账目不透明弟弟告哥哥

余珠明、余某肚兄弟二人合伙在福建省永安市经营着一家粮油公司，弟弟余某肚占有公司49%的股份，哥哥余珠明占有51%的股份，是这家公司的法定代表人。2006年春至2007年10月，余氏兄弟经营的这家公司在道路改造中被拆迁，可直到拆迁结束，余某肚也未见分文拆迁款，而且对补偿经过和项目评估价值、补偿金额，以及资金去向等一概不知。于是他找到永安市西下路拆迁工作组了解情况，得到的答复却是:你不是法定代表人，不要来问这些事。

无奈之下，余某肚只好将哥哥余珠明告到法院。后来有人告诉余某肚，说他哥哥的行为属于职务侵占，可以向公安机关的经济侦查大队举报。于是，他向公安机关反映了情况，公安机关予以立案侦查。余珠明在接受公安机关调查期间，列举了一大堆的借条来说明资金的去向。公安干警在向西下路拆迁工作组了解情况时，却遇到了重重阻力。

而拆迁工作组工作人员的乖张言行也引起了余某肚的注意，他怀疑哥哥余珠明与拆迁工作组工作人员串通好了。于是2007年11月，他将举报信寄到了永安市检察院。补偿依据以最高评估价为准

接到余某肚的举报信后，永安市检察院立即展开调查，发现了一些怪事———

2006年6月，余珠明得知其与胞弟余某肚合股的粮油公司将在永安市西下路扩改工程中被拆迁，即委托福建光明资产评估房地产估价有限责任公司进行评估。估价师经现场勘查后，作出了总价值49万余元的评估报告。

依照程序，拆迁工作组也要委托评估公司对被拆迁业主的财产进行评估。为了获得更高赔偿，余珠明找到了时任拆迁工作组副组长的鲍喜增和工作人员何学良、李晓燕，许诺给好处费，希望他们对其公司资产进行评估时能在自己委托评估公司作出的评估结论基础上提高估价，并将机器设备列为赔偿范围。

拆迁工作组找到了永安市燕江有限责任会计事务所，委托其对粮油公司的固定资产进行评估。燕江会计事务所的工作人员经实地勘查后作出了初评31万余元的结论，其中的机器设备被确认为六至七成新。然而让燕江会计事务所的工作人员想不通的是，拆迁工作组的工作人员竟然嫌评估结果太低了。而余某肚却认为粮油公司的机器设备只有五至六成新。

因为有了余珠明的承诺，拆迁工作组没有承认燕江会计事务所的评估结果，鲍喜增、李晓燕、何学良又于2007年1月初找到三明市鑫天华资产评估事务所，拿出福建光明资产评估房地产估价有限责任公司的评估报告，要求他们按报告内容把价格评高一点，理由是被拆迁人不肯拆迁，无法达成协议。评估师到实地查看后作出了总价值为51万余元的评估报告。

最后，拆迁工作组以51万余元作为补偿依据，并将部分可搬动的设备确认为不可搬动的无残值设备，使粮油公司获得补偿款72万余元。而且违反财经制度，将72万余元补偿款全部以现金支付。

3万元绊倒仨贪官

拿到补偿款后，余珠明也兑现了自己的承诺，在2007年4月16日将3万元交给鲍喜增、何学良和李晓燕。

2007年12月28日，永安市检察院以涉嫌受贿罪对鲍喜增、李晓燕、何学良立案侦查，以涉嫌行贿罪对余珠明立案侦查。面对检察宫的讯问，鲍喜增、李晓燕、何学良都承认了自己收受过余珠明的贿赂;随后，余珠明也承认自己曾向三人行过贿的犯罪事实。

2008年2月29日，永安市检察院就此案提起公诉。永安市法院经开庭审理，于2008年6月5日作出判决:以行贿罪判处余珠明有期徒刑九个月;以受贿罪判处鲍喜增有期徒刑三年;以受贿罪分别判处何学良和李晓燕有期徒刑三年，缓刑四年。一审判决后，鲍喜增不服提出上诉。近日，三明市中级法院以受贿罪改判鲍喜增有期徒刑三年，缓刑五年。

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一、男子赠与小三财产妻子起诉赠与无效

谢某（丈夫）与郑某（妻子）登记结婚三十余载。寻求刺激的他，在外结识了万某，并与其偷偷发展恋情。2012年4月，万某生下一女，声称该女孩是谢某的亲生女儿，由此向其索要钱财。2018年，谢某转账百余万给万某用来购买房产。万某在选定一处湖南的房产后，立刻全额买下，并登记在其与其女儿名下。

2020年12月，郑某掌握证据后将谢某、万某及其女儿诉至法庭，要求三人返还全部购房款项111万余元及利息12万余元等。

然而，谢某与该女儿的亲子鉴定结果显示，该女儿与谢某并无亲子关系。万某有意隐瞒孩子的生父，谢某直至原配妻子郑某起诉后，才知晓这个事实。

2021年1月，原被告双方在龙华法院的主持下达成调解协议，共同约定万某及其女儿将上述款项所购置的房产过户给郑某。

据此，因谢某出轨所引发的第一个民事案件就此了结。

与第三者相爱十余年

男子赠与人民币500多万元

2021年3月，郑某向龙华法院提起第二起确认合同无效纠纷的民事案件，要求万某及其女儿返还基于谢某赠与的财产共计人民币547万余元及资金占用利息181万余元等。

2021年8月，龙华法院作出一审民事判决，确认谢某对万某及其女儿之间的赠与合同无效，并判决上述三人共同向郑某返还款项547万余元等。

据了解，此后三人均未提起上诉，上述判决目前已生效。郑某已申请强制执行，该案还在进一步执行当中。

第三者再生一女

向男子索要六百多万元抚养费

2021年6月，万某生下小女儿。同年10月，万某提起一抚养费纠纷案件，要求谢某一次性向其支付非婚生女（小女儿）18年的抚养费共648万元，并按实际产生的费用支付教育费、医疗费等。

万某认为小女儿系其与谢某非婚生育的女儿且尚在幼儿期，急需大量生活费用，其因照顾女儿也无收入来源，理应由谢某承担上述抚养费用。

目前，法院已依法受理该案，在组织双方调解无效的情况下，拟安排2022年2月开庭审理该案。至此，因谢某婚外情所引发的第三个民事案件诉讼仍在继续当中。

二、拆迁补偿款纠纷案由

法律分析：按照最高法《民事案件案由规定理解与适用》的规定，一级案由为物权纠纷和债权纠纷；二级案由相对应确定为用益物权组织和合同纠纷；三级案由相对应确定为土地承包经营权纠纷和农村土地承包合同纠纷。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

三、难怪拆迁补偿低，村支书敢吞千万，被拆迁人该怎么办？

据相关媒体报道，北京通州区宋庄镇翟里村原党总支书记、村委会主任侵吞拆迁补偿款、征地补偿安置费等资金共计1000余万元。

目前，该人员已被开除党籍，移送司法机关处理。

新闻来源：新京报千余万元的拆迁补偿款，于被拆迁人来说，本应是自己应有的补偿，却落进了村书记的腰包里，而最后到被拆迁人手里的拆迁补偿款早已寥寥无几，这于法于理都说不过去。

被拆迁人的合法权益遭到如此的重创，该如何来救济呢？在上述案件中，除了对犯罪人的惩处，也要着重解决被拆迁人的权益保护问题。

很显然，上述仅针对个案。

但在全国都在征收拆迁的大环境下，北京在明律师事务所拆迁律师在代理的无数拆迁案中，发现的类似上述新闻中的现象，在各个地区基本上都有发生。

介于地方政府势力和各个环节的关联，见诸于报的只有少数，但却实实在在的让很多被拆迁人的利益受到巨大损害。

村支书、相关拆迁行政工作人员侵吞、贪污征收拆迁补偿款，也成了征地拆迁中，被拆迁人暴力抗拆而致死致伤事件的导火线。

这样的悲剧事件一方面会造成强烈的社会负面效应，影响地方社会秩序；另一方面也会产生征地拆迁项目本身的“后遗症”。

即其他被拆迁人会因此而更加拒拆、拒搬，征收拆迁工程难以推进。

这样的事件在过去的几年里，并不鲜见。

因此，如何规范征地拆迁工程的合法化，杜绝征拆过程中的贪污、侵占拆迁补偿款事件的发生是保证公平、公正征收的关键措施；而如何维护好被拆迁人的合法权益，应当是整个征拆工作中始终要贯彻的宗旨。

对于拆迁补偿款的侵占、贪污问题，首先要从法律规定上加以规范。

当然，这在《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《土地管理法》以及其他法律中都有相关条例进行规定。

但是这在实践中的实施并不是很理想。

所以除了国家法律的规定，还需要地方政策更加细化的规定。

这是从制度层面上来加以约束的。

而对于被拆迁人来说，能做的就是要尽可能行使自己监督、举报等权利。

比如发现类似事件后，及时电话举报、网上公开等，当然，你需要有切实可信的证据证明。

这是针对拆迁补偿款被贪污、侵占等问题的说法。

而如何维护好被拆迁人的合法权益，对于被拆迁人自己来说，应该做好以下几点：

一、全方位熟悉整个征拆工作的情况和流程。

详细知道哪方面会切实的涉及到自己的利益，应该有怎样的应对方法。

对此，在明律师告诉各位被拆迁人，要充分运用申请信息公开的手段。

二、充分行使法律赋予自己的权利。

比如：要求听证权、参与权、监督权、知情权等等。

在征拆过程中，每一项权利的行使都能为您争取到有利时间，甚至能争取到谈判协商的主动权。

三、一定要请求专业律师的帮助。

整个征拆项目，涉及整套体系的法律运用，并不是知道了解某条或某几条法律知识就能解决的。

专业问题还需专业人士解决。

再者，在这个过程中，还需要高水平的谈判协商能力，这就要求律师有征地拆迁谈判的丰富的实践经验。

二者结合，才能很好的维护好被拆迁人的合法利益。

四、拆迁安置房买卖纠纷法院判决案例

法律分析：朱某某在房产中介购买了位于保定新城的一处安置房，安置房主伍某某与其亲属均在《安置房买卖合同》上签字，朱某某付清了购房款几十多万余元，并入住该安置房。某年某月，保定新城的安置房陆续可以办理不动产权登记手续，当朱某某要求伍某某协助办理安置房产权登记手续时，却遇到了阻碍。原来，伍某某因与其亲属之间的家庭纠纷，导致安置房产权无法办理，更无法协助朱某某办理产权过户手续。几经协商未果，朱某某将伍某某及其亲属均告上了法庭。

法律依据：《关于审理商品房买卖合同纠纷案件司法解释的理解与适用》第七条拆迁人与被拆迁人按照所有权调换形式订立拆迁补偿安置协议，明确约定拆迁人以位置、用途特定的房屋对被拆迁人予以补偿安置，如果拆迁人将该补偿安置房屋另行出卖给第三人，被拆迁人请求优先取得补偿安置房屋的，应予支持。从本条也可以看出拆迁人与被拆迁人按照所有权调换形式订立拆迁补偿安置协议，被拆迁人对该房屋享有的是债权，并且是作为特种债权赋予其物权的优先效力。

五、关于征地拆迁过程中的行贿受贿问题

一、“村干部”在征地拆迁中收受财物如何定罪

国家征用集体土地，会涉及农民的利益，村委会一般要协助政府进行征地拆迁工作，那么村委会成员在配合政府征地拆迁过程中收受贿赂如何定罪？关于村委会基层组织人员的主体身份问题，全国人大常委会《关于刑法>第九十三条第二款的解释》(以下简称《解释》)规定：“村民委员会等基层组织人员在协助人民政府从事

(1)救灾、抢险、防汛、移民、救济款物发放；

(2)社会捐助、公益事业款物的管理和发放；

(3)土地的经营管理和宅基地的管理；

(4)土地征用补偿费用的管理和发放；

(5)代征、代缴税款；

(6)有关计划生育、户籍、征兵工作；(7)协助人民政府从事的其他行政管理工作时，属于国家工作人员。”最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》)规定，刑法第一百六十三条规定中的“其他单位”包括村民委员会、村民小组。根据上述两个解释，如果认为村民委员会成员协助政府拆迁，属于《解释》中第七项“协助人民政府从事的其他行政管理工作”，则其在拆迁中收受财物，应定受贿罪；反之，则应当认定为非国家工作人员受贿罪。

征地拆迁款的管理、发放等具有管理性质的工作，应认定为“协助人民政府从事行政管理工作”。从国家工作人员的本质上看，“从事公务”是决定能否以国家工作人员论的关键所在。公务的基本特点是关系到多数人或不特定人的利益，具有裁量、判断、决定性质。《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》指出，从事公务是指代表国家机关、国有单位履行组织、领导、监督、管理等职责，不具备职权内容的劳务活动、技术服务工作不认为是公务。就此而言，纯粹的动员、宣传等事务性工作，不具有公务性质；只有涉及到组织、管理、监督等具有裁量、决定、判断性质的才属于公务。

二、“拆迁公司”、“拆迁办”工作人员在房屋拆迁中收受财物构成何罪

根据2001年11月1日施行的《城市房屋拆迁管理条例》第十条的规定，拆迁人可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁，房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。拆迁人是指取得房屋拆迁许可的单位，一般包括两种情况：一是工程项目是政府项目，那么拆迁人是政府机关或国有单位；二是工程项目是非政府项目，如商品房开发项目，拆迁人是其他非国有单位。拆迁实施单位一般也有两种：一种是私营的公司法人，如某某拆迁公司；另一种是事业单位，大多是政府房产管理部门下属的事业单位，如某某拆迁办。

拆迁实施单位的工作人员收受贿赂的如何定性，需要区分这样几种情况：一是国家机关作为拆迁人，委托私营拆迁公司进行拆迁，其工作人员在拆迁中收受被拆迁人的财物，应当认定为非国家工作人员受贿罪。切不可认为其工作人员属于受委托从事公务，委托拆迁中的“委托”与受委托从事公务不可混淆。因为拆迁实施单位接受拆迁委托在法律上属于中介代理行为，按照合同约定或有关规定收取服务费用，是一种商业行为，而非行政授权行为，不属于受委托从事公务。二是国家机关或国有单位作为拆迁人，委托事业单位(如拆迁办)进行拆迁，如果行为人属于拆迁人、房屋拆迁管理部门委派到拆迁实施单位从事组织、指导、协调的人员(如实践中房产管理局经常会派动产科的人员到拆迁实施单位从事组织、指导、协调工作)，这实际上属于受委托从事公务，收受被拆迁人财物的，以受贿罪定罪处罚。三是拆迁人是私营企业，委托事业单位性质的拆迁办或者私营拆迁公司实施拆迁，在此过程中，拆迁实施单位的工作人员收受被拆迁人财物，原则上应该以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。