三丰路小区拆迁补偿,保定民心工程欠款14年 4副市长批示仍未解决,14年前,按照市政府的要求,河北恒基建设公司为保定市政府垫付了290多万元的工程款,保证了民心工程的顺利竣工,同时也救了市政府的急。让人始料不及的是,保定市政府事后迟迟未能偿
14年前,按照市政府的要求,河北恒基建设公司为保定市政府垫付了290多万元的工程款,保证了民心工程的顺利竣工,同时也救了市政府的急。让人始料不及的是,保定市政府事后迟迟未能偿还这笔欠款。对于这笔账目清晰、过程确凿的欠款,保定市政府清欠办前后共向上级机关报送过8次正式行文,历经4位主管副市长批示,但是欠款问题至今仍未解决,为此殃及200多名农民工以及数家企业。 金桥小区回迁楼工程曾是政府的一项民心工程7月11日,河北恒基建设有限公司党支部副书记和国军告诉记者,1997年,为解保定市政府燃眉之急,按照有关会议要求,当时的施工单位唐县第二建筑有限公司垫付了工程款,使得这一民心工程顺利竣工。 我们救了政府的急,政府却欠我们的钱,一欠就是14年。和国军一脸苦笑。在近14年的时间里,保定市清欠办等部门数十次报告请示,多位市领导数次批示,但290多万元欠款却至今难偿。 欠款一事,政府一清二楚 2009年12月30日,由保定市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室报送保定市有关领导的《关于金桥小区拆迁楼拖欠工程款有关情况的报告》中,对这一建设工程有较为全面的介绍。 1993年,保定联合地产集团取得金桥小区开发资格,动迁居民122户对金桥小区进行开发改造。后因联合地产集团主要负责人非法转移、挪用、挥霍群众集资建房款,致使工程无钱建设,被迫停工。1996年4月,联合地产非法集资、小区建设搁置等问题逐渐暴露,上百户拆迁户要求尽快回迁,6000多名参与联合地产集资的股民要求退还股本,上千群众多次聚集到保定市委市政府,并到河北省委省政府上访。此上访案还列为1996年河北省十大上访案之一。 为迅速平息事态,保障群众利益,维护社会稳定,保定市委、市政府派出工作组进驻联合地产,重点解决回迁楼建设问题。1996年4月30日,保定市政府召集专题会议,决定由保定军分区大地房地产开发公司负责金桥小区回迁楼建设项目。之后唐县二建被工作组和保定军分区指定为回迁楼建设施工单位。 这份标有保清【2009】36号的报告还对工程款拖欠原因做了详细解释。1997年8月4日,原保定市政府市长么金铎就金桥小区回迁楼建设召开专题会议,决定所需工程款不足部分暂由施工单位唐县二建垫付,以后从联合地产未完工和未售出房产中抵顶解决。 1997年金桥小区回迁楼竣工,拆迁户顺利回迁。 但回迁楼群竣工后,金桥小区并未实施其他开发项目,保定市审计局对联合地产审计的结果也表明:联合地产无钱交付工程款。所以从联合地产未完工和未售出房产中抵顶解决成了一句空话。唐县二建垫付款项逐渐被搁置,形成拖欠。 对于拖欠近14年工程款的基本过程,有关部门一清二楚。《关于金桥小区拆迁楼拖欠工程款有关情况的报告》认定:当时是政府为化解联合地产欺诈引发的大规模群众上访矛盾,派工作组进驻联合地产,研究决定由军分区大地房地产接收回迁楼建设和金桥小区开发,并通过此措施实现了大多数群众顺利回迁,达到了化解矛盾的目的。但后经审计,联合地产没有资产,所谓从联合地产未完工和未售出房产中抵顶解决根本无法实现,由此形成拖欠。 殃及两百多农民工、数家企业 从《关于金桥小区拆迁楼拖欠工程款有关情况的报告》中看,相关部门对拖欠问题不能说不清楚。对此河北恒基建设有限公司法定代表人崔雪芬颇为气愤。 记者注意到,《关于金桥小区拆迁楼拖欠工程款有关情况的报告》分析指出:造成本案至今未能彻底解决的原因主要有两个:一是债务人的认定,二是偿付欠款支付渠道的确定。
法律主观:最新保定市城市房屋拆迁补偿标准第四十三条拆迁人对拆迁范围内的被拆除房屋使用人应当予以安置。被拆除房屋使用人是指在拆迁范围内居住并具有房屋产权证或有效住房证明的公民;经城市规划部门批准的房屋性质为非住宅且取得房屋产权证的机关、团体、企事业单位及其他人员。被拆除临时建筑、违章建筑的不予安置。第四十四条拆除非住宅房屋按建筑面积安置。拆除住宅房屋按使用面积安置,并区分以下情况:(一)被拆除房屋为平房而安置房屋为成套型住宅房屋的,以被拆除房屋使用面积为基础,增加13平方米使用面积,为被拆除房屋使用人的应安置房屋使用面积,就近安置于建设标准符合国家住宅建筑设计规范的安置房屋户型。(二)被拆除房屋和安置房屋同为成套型住宅房屋或同为平房的,按原使用面积安置。第四十五条安置房屋竣工,须经有关部门验收,并取得质量监理部门的质检合格证书,市政和生活服务设施配套,具备入住条件后,方可回迁安置被拆迁人。第四十六条被拆除房屋使用人的安置地点,应根据城市规划和新建房屋性质确定。新建房屋为住宅或兼有住宅与非住宅的,应就近(指拆迁范围内)安置。新建房屋全部为非住宅的,应易地安置。由区位好的地段到偏远地段(指七一路、红光路、三丰路、建设路以外区域)安置的,应在安置面积的基础增加25%。第四十七条拆除住宅房屋对被拆迁人安置楼层的原则是:(一)年老或有明显残疾行动不便的就低安置;(二)一户安排两套住房的,要高低层搭配;(三)自己要求减少安置面积的,在楼层上给予适当照顾;(四)除本条(一)(三)款外,对被拆迁人一般按搬迁时间先后顺序,从好层次向次层次安置。第四十八条被拆除住宅房屋使用人一次性搬迁定居的,按被拆除房屋的使用面积每平方米8元发给搬家补助费,过渡性搬迁的按一次性搬迁的二倍发给。第四十九条被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬迁定居的,可以采取过渡方式,过渡期间临时安置补助费按下列标准办理。(一)被拆除住宅房屋使用人自找房屋过渡的,自搬迁之日起,按被拆除房屋的使用面积每平方米每月5元发给。临时安置补助费按月计算,15天以下按半月计算,16天以上按整月计算。(二)被拆除住宅房屋使用人由拆迁人提供周转房过渡的(周转房应具备基本生活条件),不发给临时安置补助费。(三)被拆除住宅房屋使用人由其所在单位提供周转房过渡的,临时安置补助费发给所在单位。被拆除住宅房屋使用人的过渡期限,安置房为多层楼房的一般不得超过18个月,安置房为高层楼房的按建设主管部门规定的工期为准。第五十条由于拆迁人的责任,使被拆除住宅房屋使用人延长过渡期限的,应增发临时安置补助费,并按下列标准办理:(一)被拆除房屋使用人自行过渡或由其单位安排过渡的,从逾期之月起以规定标准为基数,按被拆除房屋使用面积,增加临时安置补助费。逾期半年以内的增加50%,逾期满半年不满一年的增加100%,逾期满一年不满18个月的增加150%,逾期满18个月以上的增加200%。增加的临时安置补助费按上述时间分段计算。(二)被拆除房屋使用人由拆迁人提供周转房过渡的,从逾期之月起,按被拆除房屋的使用面积发给临时安置补助费,逾期一年以内的每平方米每月发给3元,逾期满一年以上的每平方米每月发给5元。第五十一条拆除生产、经营性用房,区别以下情况给予补助:(一)自行解决临时安置用房,且需由拆迁人回迁安置的,按被拆除房屋建筑面积每平方米每月8元发给临时安置补助费,同时按拆迁时在岗职工每人一次性发给停产、停业损失费100元;(二)一次性搬迁的,不发给临时安置补助费。停产、停业经济损失补助费,一般掌握在被拆迁单位拆迁时实有人数六个月左右的基本工资之和;(三)搬迁补助费按被拆除房屋建筑面积每平方米10元发给,过渡性搬迁的按二倍计发。
法律分析:
保定目前不归北京管理。保定市位于河北省中部,中心城区北距北京140公里,东距天津145公里,与京津成三足鼎立之势。最新的京津冀一体化规划中提到了推动京津保率先联动发展,保定被列为中部核心功能区(北京、天津、保定、廊坊),是京津冀地区中心城市之一
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
第二十一条 被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
法律分析:根据我国法律规定,需要具体情况具体分析,各地标准不一,详情请咨询当地拆迁部门。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
第二十二条 因征收房屋造成搬迁的,房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费;选择房屋产权调换的,产权调换房屋交付前,房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。
第二十三条 对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
第二十四条 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理,对违反城乡规划进行建设的,依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。
第二十七条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
法律分析:保定莲池区(南城)将建设保定汽车科技产业园(以下简称汽车园),“汽车园”总规划面积为46平公里(约6.9万亩),整个莲池区的面积约为180平方公里,“汽车园”约占其四分之
“汽车园”以保定朝阳大街为东西中轴线,东至莲池大街,西至南二环与建国路交叉口,南至保沧高速,北至六道口三丰路及建国路,未来将作为保定南城发展的重要规划,预计“+四五”(2021年至2025年)期间,园区建设将进入全面加速期。
法律依据:《中华人民共和国土地管理法》 第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
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投稿:余瑞
内容审核:圣运律师