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违规发放拆迁补偿款，村干部扣留农民种地补贴款怎么办:今日拆迁补偿法律在线咨询

发布时间：
2025-01-28 13:32:34
作者：
圣运律师
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违规发放拆迁补偿款,村干部违规发放土地补偿款,法律主观：属于违法。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

违规发放拆迁补偿款，村干部扣留农民种地补贴款怎么办:今日拆迁补偿法律在线咨询

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一、违规发放拆迁补偿款,村干部违规发放土地补偿款

法律主观：

属于违法。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

法律客观：

《村民委员会组织法》第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。

二、村干部扣留农民种地补贴款怎么办

法律分析：村干部扣留农民种地补贴款属于违法行为，当事人可以搜集相关证据，向乡镇部门或者当地纪检监察部门、人民检察院举报，如果构成贪污罪的，相关村干部会被依法追究刑事责任。

法律依据：《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第四条任何组织和个人对以下行为，有权向纪检监察机关提出检举控告：（一）党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为；（二）监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法、职务犯罪行为；（三）其他依照规定应当由纪检监察机关处理的违纪违法行为。

三、村干部克扣粮补违法吗

法律分析：违法。在实践中，行政村干部在上报本村粮食直补时，一是无地直接在个人名下虚报粮食直补面积，个人将国家粮食直补资本予以违法占有；二是所谓以村“机敏地”名义在个人名下虚报粮补面积，采取不入账或者少入账的方式，将国家粮食直补资本个人违法占有。对第一种情况，究竟是贪污做法还是职务侵占做法存在分歧。笔者认为对于该问题，应从犯罪构成要件上予以分析：

（1）从客体上看，贪污罪侵犯的客体是公职人员的职务廉洁性和公共财物的所有权。而职务侵占罪的客体则是公司财物的所有权，既能够是公共财物，也能够是个人财物。

行政村干部作为村基层组织人员在协助乡政府管理粮食直补的做法，隶属“其他依法从事公务”的做法，其利用协助乡政府从事粮食直补工作的便利，欺骗国家粮补，违法予以占有的做法侵犯了其依法从事公务的职务廉洁性。

从侵犯爱人看，职务侵占罪的爱人必须是自己职权范围内或者是工作范围内经营的本单位的财物，它既可能是公共财物，也可能是私有财物；而贪污罪则是公共财物，粮食直补资本是国家粮食风险专项资本，隶属公共财物，因此符合贪污罪的爱人要求。

（2）从客观方面看，贪污罪在客观方面表现为，利用从事公务的便利侵吞、窃取、欺骗公共财物。而职务侵占罪在客观方面表现为公司、公司或其他单位人员利用其工作便利，将本单位的财物占为己有。

从利用职务之便上看，行政村干部违法占有粮补款利用的是协助乡镇政府从事粮补面积核实、上报、公示工作的便利，而这种便利并不是其作为村基层组织人员的便利，这种便利超发生其本身的工作便利。

从采用的手段上看，粮食直补政策限定补贴爱人只能是种粮农民，作为兑付部门的财政机关，把村委会上报的粮补面积视为种粮农民的实有土地予以兑付。因此乡村基层组织人员不顾是直接在个人名下虚报粮补还是以村“机敏地”的名义在个人名下（通常是村干部及其娃儿或亲属）虚报粮补，都是采用虚构事实或者掩瞒真相的方法将国家粮食补贴予以欺骗。

（3）从主体上看，村民委员会等村基层组织人员协助乡镇政府从事粮食直补面积核实、上报、公示工作，根据全国人民代表大会常务委员会《关于（中华人民共和国刑法）自九十三条第二款的解释｝）全国人民代表大会常务委员会议论了村民委员会等村基层组织人员在从事什么工作时隶属刑法第九十三条第二款限定的“其他依照法律从事公务的人员”的限定，其符合贪污罪的主观要件。而职务侵占罪的主体是公司公司或其他单位人员。

（4）从主观方面看，贪污罪和职务侵占罪的主观都是有意。

但从客观方面印证主观有意方面看，做法人如果是以村机敏地的名义在个人及亲属名下虚报粮食直补，在欺骗粮食直补资本后将该款入村上账务的，则说明他虽有利用公务之便欺骗国家粮补资本的做法，但其入村上账务的做法可证明其无违法占有的主观有意，因此不构成贪污罪，只是一种违纪做法。如果做法人以村机敏地的名义在个人及亲属名下虚报粮食直补，无入村上的账务而个人予以违法占有，则构成贪污罪。如果其将该款入村上账务后，再利用其作为村干部的职务便利，将该款从村账务上予以欺骗的做法，则构成职务侵占罪。

法律依据：《中华人民共和国宪法》第三条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

四、村干部克扣农民土地补偿款怎么办

法律分析：可以向法院提起诉讼，要求其赔偿补偿款。一般征地补偿，只要户口在农村集体经济组织内，以集体所有土地为生产资料，在农村集体经济组织内享有权利和承担义务的人员。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

五、村干部截留征地补偿款违法吗

村委会扣留土地补偿款不违法，村委会截留征地补偿款是符合我国法律规定的。事实上，截留部分补偿款也都是通过村民会议或者村民代表大会决定的。农村集体经济组织应该将征收土地的补偿费用收支状况向该集体经济组织的成员公布，接受大家的监督。村委会截留征地补偿款是符合我国法律规定的，事实上，截留部分补偿款也都是通过村民会议或者村民代表大会决定的。当然也有其他情况，比如村委会会议承包经营权证上登记的面积和实际面积不符而扣发一部分费用。而且对于截留的土地补偿款有一定比例限制。《民法典》规定，土地补偿等费用的使用分配办法应当依照法定程序经本集体成员决定。《村民委员会组织法》也规定，对于征地补偿费的使用和分配方案需要经村民会议讨论决定，村民也可以委托代表进行。村民委员会和村务监督机构应当将征地补偿费使用及分配方案等建立村务档案。事实上，截留部分补偿款也都是通过村民会议或者村民代表大会决定的。当然也有其他情况，比如村委会会议承包经营权证上登记的面积和实际面积不符而扣发一部分费用。土地补偿方式被拆迁人的安置面积核定标准：被拆除房屋的批准建筑面积低于(25-30)平方米/人的，按人均(25-30)平方米核定;在(25～60)平方米/人之间的，按批准的建筑面积核定;超过60平方米/人的，按人均60平方米核定。2人以下(含2人)的户，按2人核定;已婚并达到法定育龄夫妇尚未生育子女的按3人核定。被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的，应合并计算房屋建筑面积。农民自建实行农民自建，应符合土地利用总体规划、城市规划和村镇规划，并按相关规定进行建设。 (一)本村集体经济组织尚有宅基地，可以安排宅基地给被拆迁人自建住宅或由村集体经济组织统一建设住宅。 1、如由被拆迁人自建，拆迁人对被拆迁人按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿，对集体经济组织按照宅基地土地所有权区位补偿价给予补偿。 2、如由村集体经济组织统一建设住宅，拆迁人按本规定第二百零九条的有关规定给予村集体经济组织补偿，由村集体经济组织将建成的安置房分配给被拆迁人。 (二)本村集体经济组织尚有农用地，可转为非农建设用地供村集体经济组织统一建设安置住宅的，由拆迁人依法办理集体土地征收、农用地转建设用地等手续和支付相关费用，对村集体经济组织按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿。 (三) 征地工作程序 1、告知征地情况。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。 2、确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。 3、组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。综上所述，对于征地补偿款的部分款项被截留的，这都是在通过村民会议之后决定的，当然也会存在其他的情况，由于登记的面积和实际征用的面积如果不符的那么也会扣发一部分的费用，所以对截留的土地补偿款有一定限制。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十九条被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。