拆迁补偿评估公司招投标,城市房屋拆迁项目招投标的利与弊,一、拆迁项目实行招投标的有利因素拆迁项目实行招投标方式确定实施机构，是严格依法拆迁，切实维护拆迁当事人合法利益的有效途径。推行拆迁项目招投标制度，有利于净化拆迁市场，整顿拆迁环境，规范
一、拆迁项目实行招投标的有利因素
拆迁项目实行招投标方式确定实施机构，是严格依法拆迁，切实维护拆迁当事人合法利益的有效途径。推行拆迁项目招投标制度，有利于净化拆迁市场，整顿拆迁环境，规范拆迁程序。目前，各级建设行政主管部门对拆迁实施公司缺乏监管措施，准入条件偏低。拆迁项目招投标，能促使这些低能力、低信誉的拆迁实施公司完善自我，从提高自身业务技能入手，加强内部管理，优化服务质量。同时，通过招投标，能淘汰一批社会信誉差的拆迁实施公司，达到优胜劣汰的目的。
二、拆迁项目实施招投标的弊端
拆迁项目实施招投标的不利因素表现在：一是容易引发克扣拆迁补偿费事件：二是容易出现为了加快拆迁进度，发生暴力和野蛮拆迁事件；三是容易引发拆迁补偿安置暗箱操作。目前，各地拆迁项目招投标的形式各不相同，有的是把补偿款和安置房一次性承包给拆迁实施公司，由实施公司自主处置、盈亏自负。有的是只包干服务费，有按建筑面积计算的，也有按补偿费发生总额计算的，而拆迁安置则由实施公司确定。由于拆迁实施公司的权力过大，服务费又受到限定，为加快拆迁进度，擅自提高补偿安置标准或是暗箱操作，导致拆迁成本增加，拆迁人叫苦连天。如果把拆迁费一次性发包给拆迁实施公司，又有可能滋生腐败现象，降低补偿标准，被拆迁人的合法利益得不到保障。
我们认为，拆迁补偿安置不能作为招投标中的固定条件，对被拆迁人的补偿安置，应当是依据拆迁政策，参照估价报告，合情合理地平等协商，在政策允许的范围内，让被拆迁人实现利益最大化。例如，关于被拆迁房屋装饰装潢补偿问题，按照建设部估价指导意见规定，由拆迁人和被拆迁人协商解决补偿问题，协商不成的，由符合条件的评估机构评估确定。我们认为，有关被拆迁房屋的室内外装饰装潢补偿，较为科学的方法是先评估，把估价结果作为协商的基础条件，应当以拆迁时点为准，重置折合成新计算，折旧系数的确定应当依据使用年限，结合维护保养状况合理确定。所以说，这类补偿不可能固定，也无法固定。
三、规范拆迁项目招投标的应对措施
1．招投标应当从以下几个方面着手，实现科学合理计分法确定：一是近三年的业绩分；二是近三年的信誉分；三是资质等级分；四是业务技能分；五是公平道德分；六是廉洁自律分；七是政策执行情况综合评定分；八是协调矛盾纠纷能力分。这样才能选择出真正有实力的拆迁实施公司接受委托拆迁项目，按照拆迁程序如期完成拆迁补偿安置工作。
2．按照计分法形成计分细则，综合评估拆迁实施公司。各地建设行政主管部门应组织由纪检监察和专家组组成评审机构，对符合条件的拆迁实施公司进行走访、初审、打分、会审，并出具资格评估报告书，由司法公证机关对评审全过程实行监督见证。拆迁实施公司应具备符合条件的硬件和软件建设指标，具备完成拆迁项目的综合实力，才能以获得高分的资格中标，真正实现优胜劣汰，达到拆迁项目招投标目的。
一、下列城市房屋拆迁项目需要委托拆迁的，应当进行招标：
(一)政府财政投资融资，拆迁房屋建筑面积5000平方米以上；
(二)非政府财政投资融资，拆迁房屋建筑面积10000平方米以上。
二、房屋拆迁招投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
三、各区房屋拆迁管理部门负责本区范围内房屋拆迁招投标管理工作，区房管部门的纪检监察部门负责监督。
四、房屋拆迁项目招标可以采取公开招标或者邀请招标方式。招标人采取公开招标方式的，在市级以上媒体上发布招标公告；招标人采取邀请招标方式的，向3个以上有房屋拆迁资质、具备招标工程实施能力、资信良好的单位发出投标邀请书。招标公告、投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、拆迁项目的性质、实施地点、拆迁范围、拆迁期限以及获取招标文件的办法等事项。
五、招标人根据招标项目的特点和需要编制拆迁招标文件。拆迁招标文件应当载明拆迁工程概况(包括调查摸底汇总数据)、投标单位的资格要求、投标文件的内容要求、投标报价要求、招投标日程安排、拆迁期限、验收方法、付款方式、奖罚措施等。
六、房屋拆迁安置总费用标底，以现行的房屋拆迁法规、政策为依据。总费用包括拆迁房屋补偿安置费、停产停业补偿费、拆迁附属设施补偿费、内装修补偿费、过渡费、搬家费、提前搬迁奖、拆迁管理费、拆迁代办费、不可预见费等。
七、投标人按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件一般包括下列内容：
(一)投标函；
(二)投标报价；
(三)实施拆迁组织方案；
(四)投标人及项目经理近几年的工作业绩；
(五)其他需要说明的事项及相关的证明材料。
八、招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金，保证金最高不超过拆迁代办费总额的30%。招标人与中标人签订拆迁委托合同后5日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金转为履约保证金。
九、区房屋拆迁管理部门组织招标人在招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。拆迁开标由招标人主持，除邀请所有投标人参加外，应当邀请区纪检监察部门参加。
法律分析：
必须进行公开招标。因为你的项目所用资金全部属于国有资金。招标是为了确定拆迁公司、评估公司、拆除公司,一但确定以后就要进行前期入户调查,收集房屋、户口等资料,收集齐资料后要做方案,要申请拆迁许可证。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标:（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。
房屋拆迁项目招投标实施要求为了贯彻落实《关于加强和改进房屋拆迁工作若干问题的意见》的有关规定，打破房屋拆迁区域垄断，引入竞争机制，使房屋拆迁逐步市场化，以加快房屋拆迁进程，制定本实施方案。
一、下列城市房屋拆迁项目需要委托拆迁的，应当进行招标：
（一）政府财政投资融资，拆迁房屋建筑面积5000平方米以上；
（二）非政府财政投资融资，拆迁房屋建筑面积10000平方米以上。
二、房屋拆迁招投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
三、各区房屋拆迁管理部门负责本区范围内房屋拆迁招投标管理工作，区房管部门的纪检监察部门负责监督。
四、房屋拆迁项目招标可以采取公开招标或者邀请招标方式。招标人采取公开招标方式的，在市级以上媒体上发布招标公告；招标人采取邀请招标方式的，向3个以上有房屋拆迁资质、具备招标工程实施能力、资信良好的单位发出投标邀请书。招标公告、投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、拆迁项目的性质、实施地点、拆迁范围、拆迁期限以及获取招标文件的办法等事项。
五、招标人根据招标项目的特点和需要编制拆迁招标文件。拆迁招标文件应当载明拆迁工程概况（包括调查摸底汇总数据）、投标单位的资格要求、投标文件的内容要求、投标报价要求、招投标日程安排、拆迁期限、验收方法、付款方式、奖罚措施等。
六、房屋拆迁安置总费用标底，以现行的房屋拆迁法规、政策为依据。总费用包括拆迁房屋补偿安置费、停产停业补偿费、拆迁附属设施补偿费、内装修补偿费、过渡费、搬家费、提前搬迁奖、拆迁管理费、拆迁代办费、不可预见费等。
七、投标人按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件一般包括下列内容：
（一）投标函；
（二）投标报价；
（三）实施拆迁组织方案；
（四）投标人及项目经理近几年的工作业绩；
（五）其他需要说明的事项及相关的证明材料。
八、招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金，保证金最高不超过拆迁代办费总额的30％。招标人与中标人签订拆迁委托合同后5日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金转为履约保证金。
九、区房屋拆迁管理部门组织招标人在招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。拆迁开标由招标人主持，除邀请所有投标人参加外，应当邀请区纪检监察部门参加。
房屋拆迁项目招投标实施要求是什么
一、下列城市房屋拆迁项目需要委托拆迁的，应当进行招标：
(一)政府财政投资融资，拆迁房屋建筑面积5000平方米以上；
(二)非政府财政投资融资，拆迁房屋建筑面积10000平方米以上。
二、房屋拆迁招投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
三、各区房屋拆迁管理部门负责本区范围内房屋拆迁招投标管理工作，区房管部门的纪检监察部门负责监督。
四、房屋拆迁项目招标可以采取公开招标或者邀请招标方式。招标人采取公开招标方式的，在市级以上媒体上发布招标公告；招标人采取邀请招标方式的，向3个以上有房屋拆迁资质、具备招标工程实施能力、资信良好的单位发出投标邀请书。
招标公告、投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、拆迁项目的性质、实施地点、拆迁范围、拆迁期限以及获取招标文件的办法等事项。
五、招标人根据招标项目的特点和需要编制拆迁招标文件。拆迁招标文件应当载明拆迁工程概况(包括调查摸底汇总数据)、投标单位的资格要求、投标文件的内容要求、投标报价要求、招投标日程安排、拆迁期限、验收方法、付款方式、奖罚措施等。
六、房屋拆迁安置总费用标底，以现行的房屋拆迁法规、政策为依据。总费用包括拆迁房屋补偿安置费、停产停业补偿费、拆迁附属设施补偿费、内装修补偿费、过渡费、搬家费、提前搬迁奖、拆迁管理费、拆迁代办费、不可预见费等。
七、投标人按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。投标文件一般包括下列内容：
(一)投标函；
(二)投标报价；
(三)实施拆迁组织方案；
(四)投标人及项目经理近几年的工作业绩；
(五)其他需要说明的事项及相关的证明材料。
八、招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金，保证金最高不超过拆迁代办费总额的30%。
招标人与中标人签订拆迁委托合同后5日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金转为履约保证金。九、区房屋拆迁管理部门组织招标人在招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
拆迁开标由招标人主持，除邀请所有投标人参加外，应当邀请区纪检监察部门参加。
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投稿：禹黛一
内容审核：王四新律师
