杨光旧房子拆迁补偿,长春宽城:办公楼变更为公寓楼施工,法官居然不允许造价鉴定,本站讯 三幢大楼原本规划的是“办公楼”,设计图纸也是办公楼,依据办公楼这张图纸,双方签订了建筑工程施工合同,施工完成一半以后,设计院又重新出具了设计变更,将原来的
本站讯 三幢大楼原本规划的是“办公楼”,设计图纸也是办公楼,依据办公楼这张图纸,双方签订了建筑工程施工合同,施工完成一半以后,设计院又重新出具了设计变更,将原来的办公楼改变成了“公寓楼”,其内部结构、设施均发生了重大变化,建设成本也随之发生了变化。官司打到法院后,建筑商要求对设计变更后的公寓楼工程造价进行鉴定,但法官说什么也不允许!2024年10月的一天,建筑商侯惠敏带着庭审记录等证据找到了媒体,并称:在这桩案子中,出现了太多的不正常现象,设计院私自篡改规划设计,监理公司不履行法定工作职责,吉林省长春市宽城区法院法官李洪武有涉嫌枉法裁判的嫌疑。
侯惠敏对于此案情况的自述
侯惠敏向媒体介绍:侯惠敏与长春市天泽房地产开发公司(简称天泽公司)大股东、实际控制人崔波是多年的好朋友。侯惠敏曽为崔波实际控制的吉林省成城房地产开发公司蓉桥壹号住宅进行施工二十多万平方,因为工程款问题还在打官司。2018年8月份,天泽公司的另一股东张晨民和崔波一同找到侯惠敏,约请她新干一个项目——天泽凯旋华府。该项目2019年4月份开始施工,同年4月19日,双方签订了《天泽凯旋华府项目工程进场事先约定》。协议签订后,双方又签订了天泽凯旋华府1#、2#、3#、5#、10#楼合同以及B1、B2、B3、BK1号楼合同,结算方式为预算加签证。而后甲方把B1、B2、B3、BK1改为二期施工,2020年4月7日,双方又签订了《天泽凯旋华府二期合同》。合同约定了包干价格,合计包干价格约41140463.00元。
这个合同依据的是吉林土木风建筑工程设计有限公司设计的“办公楼”图纸签订的包干合同(该合同后被长春市宽城区法院以(2023)吉0103民初2534号民事判决书判决无效)。合同签订后,侯惠敏就开始施工。到了2020年6月,天泽公司又给侯惠敏送来了一套也是吉林土木风建筑工程设计有限公司设计的“公寓楼”图纸。该图纸没有加盖出图专用章,也没有经过第三方审图,就要求侯惠敏按图施工,将原来的办公楼改成公寓楼,同时吉林宏锐建设工程项目管理有限公司(监理公司)也要求按照改变后的图纸施工。但由于甲方资金紧张,材料供不上,导致部分工程未能完工,天泽公司遂提出终止合同,双方达成协议后侯惠敏的施工队伍离开施工现场。之后,双方便就工程结算发生争执,侯惠敏多次找天泽公司追讨工程款无果,无奈于2023年9月5日向法院提起诉讼。
庭审中原告要求鉴定被告不予认可
据2024年7月22日的庭审记录记载:原告在法庭上举证B区变更前、后的采暖通风图纸、给排水图纸、电气平面、插座、弱电施工蓝图、变更前、后建筑平面图共计140张及白图4组打印件,用以证明:1、B区图纸在合同履行过程中发生了变更,b1、b2、b3由办公室变更为公寓。2、B区图纸变更涉及到土建、排水、采暖通风、电气等各个部分,为重大变更。A.通过对比图纸变更前后的情况,土建部分增加了卫生间、厨房烟道等变动1000余处,在墙体砌筑、抹灰和混凝土钢筋使用上均大幅增加。B.通过对比图纸变更前、后的情况,电器部分增加了很多施工内容,具体在电气干线部分增加N13回路,每层房间数增加1户,分户箱和配置穿管的工作量都在增加,照明系统增加了卫生间的灯具和排气扇及双联开关,增加了工作量,插座系统原来5个插座,改为公寓增加11个插座,厨房、卫生间、热水器等插座也相应增加,相关的塑料管和电线均增加不少。除此之外,由于改为公寓接地系统,每个卫生间增加了电位箱LEB及镀锌扁钢的工作量。C.通过对比图纸变更前、后的情况,排水和采暖通风部分变化很大,由于新增360个卫生间,相应管道上下水安装、穿管等工作量也大幅增加。
法庭上,第三人质证:我公司对图纸发生变更予以认可,但具体工程量以法庭调查为准。同时,证人刘冬也出庭作证,证明因为图纸变更导致工程量的大量增加。但是被告天泽公司却质证:针对原告提供的上述证据,除部分属于工程技术变更范围之内的,该工程并未出现重大变更,原告仅对部分电气及部分给排水部分进行了预留孔洞及穿线管的施工,其他土建部分未有改动。
据2024年10月18日的庭审记录记载,在此次庭审中,侯惠敏和她的律师继续要求对变更后的工程量进行鉴定,他们举出北京中辰建信工程项目管理有限公司做出的工程造价鉴定报告,证明案涉工程由原来设计的“办公楼”图纸变为“公寓楼”图纸进行施工,案涉工程施工内容发生重大变更,新图纸改变了大楼的功能,施工图纸完全更新为公寓楼施工图纸。老合同根本未实施,合同条款全部无效,案涉工程施工造价应按照设计变更后的设计图纸进行造价鉴定。原告提供了其委托北京中辰建信工程项目管理有限公司出具的工程造价鉴定报告,证明案涉工程原合同内工程量和部分合同外工程量进行鉴定,总造价为60409173元。
她和律师并称:若贵院不保护原告方委托北京中辰公司出具的工程造价报告,那么原告向贵院申请对工程造价进行司法鉴定,对原告实际完成的施工内容、新增合同外工程量、未完成工程量进行鉴定。与此同时,他们还坚称:被告向原告发送的吉林土木风建筑工程设计有限公司设计的案涉工程公寓楼图纸没有加盖出图专用章,也没有设计说明,办公楼设计图纸未经第三方审图,按照相关规定无设计说明、未经审图图纸不能使用,有可能导致案涉工程建设完工后存在重大安全隐患。因此,原告已经向法院提交调查令,调取土木风公司就案涉工程设计的办公楼、公寓楼图纸,以证明原告按照被告要求变更施工图纸进行公寓楼施工。
但是,被告天泽公司却继续坚持不同意进行鉴定。其在法庭上质证:被告认可法院上述要求双方鉴定的部分,对于总体的工程量不需要进行鉴定。同时,该工程造价鉴定报告与原被告所签订的合同条款不符,违背了双方的约定。并且,B区建筑面积、建筑形式、结构形式、水暖、电气主要系统均未发生改变,设计变更签证与现场签证均属于施工范畴内的签证部分。
李洪武法官罔顾事实不允许鉴定
既然图纸发生了巨大变化,工程量也随之发生变化,是否需要对变更后的工程量进行鉴定,应该是没有什么可争议的。但据2024年7月22日的庭审记录,作为审判长的李洪武却不尊重图纸变更后工程量变更的事实,竟然明确告知原告侯惠敏:对于鉴定申请“本庭不予受理”。在法庭上,这位法官称:“在第一次庭审前,原告曾向本庭递交了鉴定申请书,要求对案涉合同工程造价以及图纸变更、增项等部分进行司法鉴定,本庭认为,双方案涉建设施工合同为固定总价合同,依据建设工程启动司法鉴定程序的要求,本案就固定总价部分不符合启动鉴定的司法程序,所以,关于固定总价合同部分,原告提出的鉴定申请,本庭不予受理”。法官李洪武还要求原告必须拿出来混凝土合格证,如果没有混凝土合格证工程不能验收!
针对李洪武法官的态度,原告侯惠敏针锋相对的说:混凝土是用在主体工程上,主体工程早就完工了,如果混凝土不合格,工程监理是不可能让我们进行下一步装修工程的。现在活都干完了。法官让我们必须提供混凝土合格证,这纯粹是刻意在难为我们。如果法官坚持让我们提供混凝土合格证,那么我们就要追加监理公司和相关部门出庭作证。你的要求有真实的价值和意义吗?尽管我们作为原告,提出要求鉴定的理由十分充足,但是李洪武法官坚决不同意我方的鉴定申请,仍坚持依据旧图纸所签订的办公楼平方米包干合同价格41140463.00元(此合同已被判无效)去结算,这是很不公平的,在法庭上,我方还向法庭递交了北京中辰建信工程项目管理有限公司按照公寓楼设计图纸编制的52663037.00元的工程造价报告书,李洪武法官当庭表示不准许,也不保护原告方申请司法鉴定的权利。这将给我们造成1000多万元的巨大损失。
侯惠敏还激动的说:请问李洪武法官,该合同已经被判处无效,固定总价怎么能有效呢?因为固定总价是依据设计的办公楼图纸签订的建筑工程施工合同,那么本图纸都不在了,也没有使用,那固定总价怎么能有效呢?实际施工的是设计变更后的公寓楼图纸,两者之间相差工程造价千万元。为什么不允许我们申请重新做司法鉴定?李洪武法官,你这样做,不是明显在袒护被告一方吗?在此案中,设计图纸变更了,也没有盖审批章,监理公司在没有设计变更审批盖章的情况下就让我们按照新图纸施工,这一切都是严重的违法违规行为。对于这些问题,我将向吉林省住建厅进行实名举报。如果法官李洪武不保护我的司法鉴定权利,就涉嫌枉法裁判。我不管开发商崔波、法官李洪武有什么样的背景,有什么样的后台,有什么样的保护伞,我都将去中央纪委、国家监委、最高人民法院去控告,以维护我的合法权益。
有业内专业人士称:办公楼和公寓楼的区别其实是很大的,既然设计图纸发生了变化,该楼的使用功能也发生了改变。依据办公楼所签订的包干合同价格也是无效的,应该按照变更后的公寓楼设计的图纸重新做出工程造价。法官不允许对变更后的工程量进行鉴定,显然是不妥的。
有知情人透露,这名叫崔波的开发商,其背景很不简单,当年的长春市市长崔谋(现已退休)就是崔波的亲哥哥。早在2013年前,长春市曾经发生一起强拆致人死亡的恶性事件,那位崔市长还曾经公开道歉。如今,那位市长虽然已经退休多年,可是影响力还在,此案的背后,也许有着很不简单的内幕。
对于此案,媒体将继续关注并将连续报道。(记者杨光 周放)
原文来自腾讯新闻:https://page.om.qq.com/page/OUJU19Yi056bN7aarkltdmkA0
吉林省拆迁货币补偿方式:
1、房屋价值补偿:补偿标准同产权交换一样,不过增加了一项:即计算补偿金时将公摊补助面积计算在内一同作价。
2、临时安置费和搬迁费:参照以上标准,仅支付12个月临时安置费,搬迁费与产权交换式搬迁费标准相同。
一、房屋拆迁补偿、安置费用怎么计算
房屋拆迁补偿计算标准
1、房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)
2、房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格
房屋拆迁安置费计算标准
被拆迁人或承租人房屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费
二、房屋拆迁的标准是什么呢
(一)房屋拆迁补偿计算标准(1)房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)。(2)房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格。(二)房屋拆迁安置费计算标准(被拆迁人或承租人)房屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费。备注:1、如果拆迁人提供周转房且拆迁房屋使用人居住,则公式第二项补助费为0;2、如果拆迁房屋属住宅房屋,则公式第四项赔偿费为0;3、被拆迁人获得补偿,表明该房屋由其自用。(三)农村房屋拆迁补偿标准(1)被征地的村或者村民小组建制撤销的,以及建制虽然不撤销,但不具备易地建房条件的,被拆迁人可以选择货币补偿,也可以选择与货币补偿金额问等价值的产权房屋调换。它的具体计算是(被拆拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;(2)被征地的村或者村民小组建制不撤销的,具备易地建房条件的,被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房,并获得相应的货币补偿,计算公式为(被拆除房屋建安重置单价结合成新+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;被拆迁人使用新宅基地所需的费用。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条、第十九条规定,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。根据立法精神,对被征收房屋的补偿,应参照就近区位新建商品房的价格,以被征收人在房屋被征收后居住条件、生活质量不降低为宜。
三、房子被拆了怎么赔偿
有房产证的房屋应当属于合法住宅,房屋因公共需要被征收的,由作出该决定的政府部门会对房屋价值进行评估,按照评估结果支付被征收人房屋价值补偿费用,搬迁费、安置费、造成停产停业的赔偿费用,关于赔偿被征收人可以选择货币补偿或者房屋产权调换,具体的补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,征收部门会与被征收人进行协商,并签订补偿协议。
【本文关联的相关法律依据】
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
法律分析:
(1)房屋补偿费(房屋重置费),用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失,以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档,按平方米单价计算。
(2)周转补偿费,用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便,以临时居住条件划档,按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
(3)奖励性补偿费,用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房,房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。
由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为:房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
法律客观:最新长春市双阳区房屋拆迁补偿标准第二十五条拆迁人应当依照本办法规定,对被拆迁人给予补偿。拆除未超过批准期限的临时建>,应当按照建造成本价参照剩余的批准期限给予补偿。拆除违章建>和批准期限届满的临时建>,不予补偿,由被拆迁人自行拆除。未按规定拆除的,由规划行政主管部门按照法律、法规的有关规定处理。第二十六条房屋拆迁可以实行货币补偿,也可以实行产权调换。除本办法第二十七条第二款、第二十八条、第三十五条第二款规定外,被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。第二十七条拆迁公益事业用房的,拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建,或者给予货币补偿。拆迁非公益事业房屋的附属物,不作产权调换,由拆迁人给予货币补偿。第二十八条因区人民政府组织实施的重大基础设施建设项目需要拆迁的,拆迁补偿方式由区人民政府依照法律、法规的有关规定确定。第二十九条货币补偿金额,由房地产评估机构根据核发《房屋拆迁许可证》时区人民政府公布的房地产市场评估指导价格,结合被拆迁房屋的地段、用途、建>面积、楼层、朝向、装修、环境、配套设施等因素确定。第三十条区人民政府应当根据省人民政府确定的房地产市场评估指导价的制定原则和方法,每年制定并公布一次本区不同区位的房地产市场评估指导价。房地产市场评估指导价制定前,区人民政府价格主管部门应当召开听证会。第三十一条对被拆迁房屋的建>面积和房屋用途的认定,以房屋管理部门颁发的房屋所有权证上标注的面积和用途为准。第三十二条货币补偿款应当在被拆迁人或者房屋承租人搬迁时由拆迁人一次性支付。第三十三条拆迁住宅房屋的货币补偿金额=被拆迁住宅房屋的评估单价×被拆迁住宅房屋的建>面积+价格补贴。被拆迁住宅房屋的评估单价是指每平方米建>面积的价格,参照房屋拆迁评估指导价格,结合被拆迁住宅房屋的区位、成新、建>面积等因素评估确定。价格补贴是指价格调整系数乘以上年度砖混结构住宅房屋的建>成本乘以被拆迁住宅房屋的建>面积。价格调整系数根据被拆迁住宅房屋的成新确定:被拆迁住宅房屋成新八成以上(含八成)调整系数为0.15,被拆迁住宅房屋成新七成以上(含七成)八成以下调整系数为0.16,被拆迁住宅房屋成新七成以下调整系数为0.17。第三十四条被拆迁人选择产权调换的,有权要求拆迁人提供的安置用房的建>面积不少于被拆迁房屋的建>面积。拆迁人和被拆迁人应当按照被拆迁房屋的补偿金额和提供安置用房的价格,结清产权调换差价。产权调换房屋的所有权证、土地使用证应当由拆迁人负责办理,所需费用由拆迁人承担。第三十五条拆迁租赁房屋,被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的,或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的,拆迁人对被拆迁人给予补偿。被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租,被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。第三十六条用于拆迁安置的房屋,必须符合有关法律、法规的规定,符合有关技术、质量标准的要求。第三十七条住宅房屋实行产权调换的,被拆迁人或者房屋承租人的过渡用房以自行安排为主,无法自行安排的,由拆迁人负责提供过渡用房。第三十八条被拆迁房屋在拆迁公告规定的拆迁期限内有下列情形之一的,由拆迁人提出补偿、安置方案,报区拆迁办批准,并向公证机关办理证据保全后实施拆迁:(一)产权或者使用权纠纷尚未解决的;(二)产权人下落不明的;(三)房屋共有人不能协商达成一致意见的。第三十九条拆迁被拆迁人购买或者建造的享有国家或者单位补贴的房屋,拆迁人按照有关各方的投资比例分别给予补偿。第四十条拆迁人对生活特别困难,又无力自行解决住房的被拆迁人必须妥善安置。具体标准和办法由区人民政府制定。第四十一条被拆迁人或者房屋承租人自迁出之日起到产权调换房屋交付使用时止,为被拆迁人或房屋承租人的过渡期限。过渡期限依据产权调换房屋的建>层数确定:6层(含6层,下同)以下为18个月,7层以上18层以下为24个月,19层以上一般为30个月。第四十二条拆迁住宅房屋,由拆迁人向被拆迁人或房屋承租人支付搬家补助费,产权调换每户300元,货币补偿每户150元;被强制拆迁的不予补助。在过渡期限内,由拆迁人按照被拆迁房屋的建>面积向自行过渡的被拆迁人或房屋承租人支付临时安置补助费,搬迁时预发,房屋交付使用时按照实际过渡期限一次结清,不足半月的按半个月计算,超过半个月的按一个月计算。未按搬迁期限搬迁的,每超2天扣发一个月临时安置补助费,但扣发最多不超过三个月的临时安置补助费;被强制拆迁的不予补助。临时安置补助费,根据过渡期限按下列标准发放:18个月以下的,每月每平方米4元,预发6个月;19个月以上24个月以下的,每月每平方米5元,预发10个月;25个月以上的,每月每平方米6元,预发12个月。实行货币补偿的,按每平方米4元,一次性发放3个月的临时安置补助费;搬家补助费与预发临时安置补助费在被拆迁人或者房屋承租人搬迁时同时发放。在过渡期限内需要越冬的,给付采暖补助费,标准为被拆迁房屋建>面积每平方米2元。拆迁人已向被拆迁人提供供暖的,不给付采暖补助费。第四十三条因拆迁人的责任,延长过渡期限的,对自行过渡的被拆迁人或者房屋承租人应当自逾期之月起增发临时安置补助费,逾期1-3个月的增发50%,逾期4个月以上的增发100%。需要越冬的,应当给付采暖补助费。对使用拆迁人提供过渡用房的被拆迁人或者房屋承租人,自逾期之月起按第四十二条规定的标准发放临时安置补助费。第四十四条拆迁非住宅房屋,拆迁人应当根据设备拆装、运输所发生的费用支付搬迁补助费;对无法恢复使用的设备,应当按照重置价格结合成新评估确定的金额给予补偿。拆迁非住宅房屋造成被拆迁人或房屋承租人停产、停业的,由拆迁人按照被拆迁房屋的建>面积,实行房屋产权调换的,按实际过渡期限补偿,每3个月发放一次(每3个月的第一个月发放);实行货币补偿的,搬迁时一次性发放3个月。
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投稿:施彤
内容审核:范美华律师