最高法：未经批准征收土地的行为违法,未经征收不得出让集体土地:今日拆迁法律话题

时间:2026-03-01 02:59 | 编辑:圣运律师 | 浏览:137

摘要：最高法：未经批准征收土地的行为违法，最高法：未经批准征收土地的行为违法在征地过程中，在《土地管理法》修订前需要先批后征，但实践中往往存在一些“少批多占”“未批先占”等现象，上述情形都属于违法征地行为，

最高法：未经批准征收土地的行为违法

在征地过程中，在《土地管理法》修订前需要先批后征，但实践中往往存在一些“少批多占”“未批先占”等现象，上述情形都属于违法征地行为，如若发生，被征地农民应及时去法院起诉维权。如若发生“少批多占”情形，土地已经强占该如何维权？法院又会如何处理？

最高法：未经批准征收土地的行为违法

最高人民法院作出的（2018）最高法行再98号《行政裁定书》作出了这样的认定：征收人提供的据以作出被诉征地行为的征收土地的批复中列明的被征收集体土地单位，但并不包含涉案当事人所在的村民组土地。因此，在二者不相符的情况下，一般应当以四至、地名为准，征收人未经批准征收村集体土地的行为违法。

既然征地行为已被认定违法，那被强占的土地，又该如何处理？

对此，上述裁定进行了这样的认定：涉案土地已由行政机关挂牌出让，并与案外人某公司签订国有建设用地使用权出让合同，将涉案土地出让给了该公司。目前，该公司已在涉案土地上建设商铺并进行了出售。在此情况下，返还涉案土地很有可能会损害第三人的合法权益，并对社会资源造成巨大浪费。因此，以恢复原状、返还土地的方式赔偿被征地农民的损失，既不符合国家赔偿法的相关规定，也缺乏现实可行性。被征地农民的相关损失可在查明具体损失数额的基础上，采取支付赔偿金等方式予以弥补。

最高法：未经批准征收土地的行为违法

律师说法：在征地过程中却是存在“少批多占”“未批先占”等现象，而一些征收方为了快速获取土地进行招拍挂，而采取违法强占土地行为，有些被占地农民没有选择依法维权，而去上访解决问题，但迟迟没有音讯。有些被占地农民去法院维权了，但最终都会以公共利益为由，不予恢复原状、返还土地，而且采取赔偿金等方式予以弥补。而赔偿金的标准也没有统一标准，一般都是以征地补偿为标准，此种赔偿方式对被占地农民是否公平、合理？是否对实施违法责任主体进行了惩罚？如果违法成本极低，那违法行为根本得不到制止，反而会因极低的违法成本发生大量的违法占地行为。另外，一块土地未经依法批准征收的情况下，如何做到公开招拍挂的？这完全不符合法律规定，却在实践中时常发生，值得人深思！

新修订的《土地管理法》已于2020年1月1日开始实施，其已取消“先批后征”的方式，采取了“先征后批”的方式进行集体土地征收，那就意味着征收方可以随意征收土地吗？并不然，其还需进行拟征收公告，明确征收范围，超出范围征收仍不合法！而且，“先征后批”的方式并不意味被征地农民必须要交出土地，还需取得被征地农民的同意，被征地农民如认为补偿不合理，要学会拒绝！