被征收人注意了！征收未经批准并不导致安置补偿协议被撤销,征收补偿安置协议无效案例:今日拆迁法律话题

被征收人注意了！征收未经批准并不导致安置补偿协议被撤销

2017年5月8日，曹先生与征地方签订了《补偿安置协议》，协议对于曹先生家庭户的征收补偿事项进行了约定。2017年5月20日，曹先生领取了征收补偿款并出具收款条。征地方根据协议将涉案房屋拆除。后来，曹先生称省级政府或国务院尚未作出征地批复，故向法院起诉，请求法院撤销该《补偿安置协议》。然而，法院并没有因此确认该补偿安置协议无效。这是为什么呢？

《补偿安置协议》属于行政协议，是一种特殊的行政行为，其同时兼具了民事合同的特征。因此，对行政协议效力的判断可在不违反《行政诉讼法》的情况下适用民事法律规范中关于合同效力的规定。因此对于该《补偿安置协议》的效力进行判断时，应当同时考虑其是否符合《民法典》和《行政诉讼法》的规定。

首先，行政协议首先是一种协议，因此可以从诚实信用、意思自治等民法基本原则的角度进行利益衡量，维护契约自由。根据《民法典》的规定，只有当存在欺诈、胁迫显失公平等情形时，协议才可撤销。然而，曹先生签订这一协议时完全自愿且已经领取了补偿款，显然不存在这些导致协议可撤销的情形。

其次，其作为一种行政行为，必须要符合行政法的基本原则。因此审查行政协议的效力，还需要对依法行政、保护相对人信赖利益等行政法基本原则进行利益衡量，从维持行政行为的安定性、保护行政相对人信赖利益的角度出发，慎重认定行政协议的效力。《安置补偿协议》已经签订并实际履行，曹先生也的确领取了协议约定的补偿款，也就是说此时这一协议作为一种行政行为已经产生了羁束力和公信力，所以需要保护行政相对人和全社会的信赖利益。在这些考虑之下，行政协议最好还是不要轻易撤销。

综合以上两点，在曹先生的案件中，在没有证据证明《安置补偿协议》存在欺诈、胁迫、显失公平且协议已经履行完毕的情况下，征收行为未经批准不足以导致涉案《安置补偿协议》可撤销，完全可以通过补充相关手续的方式使这一征地行为程序合法，保护行政相对人的信赖利益，维护行政行为的安定性，而不一定要以撤销这一协议的方式来解决问题。

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内容审核：冯立影律师

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