最高法：作出拆除决定的主体与实施强拆的主体不同该如何处理,强制拆除主体推定:今日拆迁法律话题
最高法：作出拆除决定的主体与实施强拆的主体不同该如何处理？
在实践中，因为各地行政机关的职能分工有所不同，所以可能会出现一些特殊的情况，例如作出限期拆除决定的主体与实施强制拆除的主体不同，当事人通过起诉撤销了限期拆除决定，之后要求赔偿应当以哪个主体为被告呢？沈律师今天通过一则案例来给朋友们分析一下这个问题。
张先生在未取得建设工程规划许可证的情况下建设养鸡场，于是县住建局对张先生做出了限期拆除决定书之后，县政府又做出了强制拆除违法建筑决定书，并在之后实施了强制拆除行为。于是张先生向人民法院提起诉讼。人民法院经过审理，撤销了县住建委作出的限期拆除决定。对于县政府的强制拆除违法建筑决定书则未作出处理，驳回了原告的诉讼请求。之后又对强制拆除行为确认了违法。
张先生又提起行政赔偿诉讼请求，赔偿自己的损失。在赔偿诉讼中，张先生将县政府和县住建局列为共同被告。但是县住建局认为自己并未实施强制拆除行为，应当由县政府对张先生的损失进行赔偿。人民法院经过审理认为，判断县住建局是否承担责任主要考虑的是限期拆除决定书与张先生养殖场被拆除之间是否存在因果关系。
对于这一问题，不同的情况会导致不同的结果。如果人民法院撤销了限期拆除决定，但是没有对建筑的合法性进行审查，还需要行政机关的进一步审查，那么强拆行为是否有错误还需要根据新的决定进行判断；如果撤销限期拆除决定，从根本上否认了当事人的拆除义务，那么，限期拆除决定与强制执行行为共同导致了建筑被拆除，二者的主体应当对当事人的损失共同承担。
而在本案中，人民法院撤销限期拆除决定书的理由是涉案养鸡场不属于拆除的违法建筑，该养鸡场是合法的。所以最终人民法院认定对于原告的损失应当由县住建局和县政府共同承担赔偿责任。
以上就是关于作出拆除决定的主体与实施强拆的主体不同该如何处理这一问题的简单分析了，如果您遇到了相关问题，可以拿起法律武器维护自己的合法权益！
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内容审核：冯兴元教授
来源：临律-最高法：作出拆除决定的主体与实施强拆的主体不同该如何处理，
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