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一是注重科学规划，发挥好规划的引领与控制作用。按照《化德县2015年农村“十个全覆盖”工程实施方案》要求，综合考虑村庄人口布局、产业布局、立地条件、发展潜力等要素，科学编制每个实施村“三张图”规划，特别要与交通、水利、旅游、生态环境等各项专业规划搞好衔接，并统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，把握好建设规模和功能定位。

二是注重确定补助对象，促进农村危房改造工作的顺利开展。按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本住房的要求，合理确定补助对象。鉴定为“C”级的危房采取维修加固的方式进行改造；鉴定为“D”级的危房，通过新建、置换、进幸福院等多种方式解决，按照规定的程序和权限严格认定危房改造对象，不得随意扩大危房改造对象范围。同时，根据《化德县2015年农村“十个全覆盖”工程实施方案》确定的43个行政村，以维修改造为主，重点村集中新建，做到突出重点，兼顾一般。

三是注重质量与安全，加强对危房改造项目的监督管理。首先严格履行法定建设程序，从规划设计到竣工验收，要全方位、全过程向村民公开，接受群众监督。其次资金监管严格执行《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》等有关规定，实行资金专项管理、专款专用，严禁截留、挤占、挪用，支付方式原则上通过“一卡通”直接支付到危房改造户手中。补助资金严格按照《2014年化德县农村危房改造管理办法》规定与危改户实施的改造项目相对应，确定每户危改户资金后结算。再次由住建部门牵头，监察、财政、审计、民政等相关部门配合，成立危房改造工作监督组，做好指导、监督和管理等各项工作，保质保量完成危改任务。

四是注重发挥农民主体作用，切实维护群众切身利益。农村危房改造必须在充分听取群众意见，尊重群众意愿的前提下，以村为单位组织召开村民代表大会，听取群众的意见和要求，使农民自觉自愿地支持和参与危房改造。在具体实施中，把农村住房建设与解决农民长远生计结合起来，与发展农村二三产业结合起来，使农民“搬得进、住得起、有保障”。同时立足维护社会稳定，妥善处理好拆迁、用地、补助、土地流转等敏感问题，确保不因危房改造建设而引发新的社会矛盾。

五是注重农户档案管理，建立健全农村危房改造档案。农村危房改造实行一户一档的农户档案管理制度，批准一户、建档一户。各乡镇确定专人负责档案管理，每户农户的纸质档案要齐全，及时、全面、真实、完整、准确地录入到《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》，与市信息系统接轨，随建随报。各乡镇要加快农户档案录入进度，提高录入数据质量，加强对已录入农户档案信息的审核，合理处置系统中重复的农户档案。

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投稿：阮书丹

来源：头条-化德县五项措施保障农村危房改造顺利进行

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