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拆迁安置信访问题 经验总结,拆迁房安置信访信:在线拆迁法律咨询

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拆迁安置信访问题 经验总结,拆迁房安置信访信

征地拆迁、土地纠纷、集资融资、劳动社保、特殊群体待遇等问题是当前农村信访主要原因。江苏省泗阳县来安街道从细微处入手,精准推进矛盾纠纷化解,在总结以往经验的基础上,提出了以大走访大排查为基础,坚持源头预防与排查化解并重、专业调解与综合调处并用、化解矛盾与便民服务并举的原则,确保了社会大局持续和谐稳定。2017年信访总量同比下降16%,真正实现了“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的良好社会局面。主要做法:

一、织密一张网,服务全覆盖

一是实行网格化管理制度。全街道共设一级网格1个,二级网格18个,三级网格144个。以村为基础网格,充分利用基层组织和公益性岗位服务人员资源优势,在每个单元网格区域内配置1名网格员,每名网格员联系网格内10户农户,实时采集农户家庭情况,实时对网格内居民全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,直接面对面服务群众,实现社会服务管理网格化、常态化、精细化。

二是开展走访大排查。开展“串百家门、记百家事、熟百家情、办百家事”、“三进三帮”和“万名干部走基层、结队包扶暖民心”等活动,驻村干部、村干部、网格管理员等,将群众反映的思想上传到街道社会服务管理信息平台,分级进行受理和督办,变各级干部蹲在机关被动等事为下基层驻村主动服务、变群众上访为干部下访、变上级压下级解决问题为上下联动解民忧、化民难,改进了化解矛盾纠纷的工作方式。

三是强化情报信息分析。畅通信息渠道,积极对接县级信访部门,上报本单位信访情况,同时了解全县面上总体形势。根据县“一四五”联勤联动机制,每天对各类信访信息进行研判分析,并实行周通报、旬分析、月总结,确保重要敏感信息第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置,确保社会大局稳定。

二、一村一律师,遇事找法律

一是律师进村居,法律送上门。2015年开始,推行“一村一律师”工作机制,探索出一条化解矛盾纠纷、深化平安建设的新路子。将派驻或联系社区(村)的律师姓名、单位、职务、照片和电话等信息进行公开公示,律师以入户走访或电话沟通等形式向村民提供法律服务,告知办事流程,代理群众急办事项。

二是部门联动,多元化解。街道信访办、司法所、派出所与律师事务所组成群众信访矛盾集中调解小组,对征地拆迁、家庭矛盾、邻里纠纷等采取登门入户调解法,到田间地头、到家庭进行现场调解,当面劝导,拉近与信访人之间距离。对因双方不肯退让、易激化的矛盾,则采取“背靠背”和“面对面”调解法,由调解员分头做好调解工作,平息冲突,化解心结。

三、乡贤议事庭,民主来说话

将街道59名乡贤分到19个村(居),充分依托“乡贤评议庭”平台,借助乡贤对农村各种矛盾掐得准脉、找得到根、摸得到门的优势,凭借乡贤的公道、威望和丰富的社会阅历,调解乡村信访问题、家庭矛盾、邻里纠纷,用百姓的土法子,解平百姓的闹心事。“金牌调解室”、“群众专项议事庭”等一批民间调解机构成了群众的主心骨,许多久拖不决的信访难题得以化解。村委会将群众一时解决不了的矛盾,拿到“乡贤评议庭”上协调化解,架起了连心桥,促进了村民团结、社会和谐,群众亲切地称“乡贤评议庭”为“娘家”。

四、专业调解员,调解效率高

针对社会热点、难点矛盾纠纷,大力推进专业性调解组织建设,聘用专职人民调解员,有效化解一批涉及群众切身利益的重点、热点、难点矛盾纠纷。专职人民调解员由县司法局统一业务培训并测试合格,经核准登记造册后,由街道人民调解委员会发给聘任证书,一年一聘。

目前该街道在18个村(居)都建有专门调解工作室,每村聘用1名专职调解员。每个月由街道对村级专职调解员集中开展一次业务培训。

五、加强问责制,层层传压力

按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则,强化领导干部“一岗双责”和信访部门首接首办责任,层层传导压力,履职尽责抓好落实。街道党工委书记担负起第一责任人责任,从问题的处置督办,到重点人员的教育疏导,都做到直接过问、直接协调、直接推动,确保责任上肩、问题解决。制定《来安街道信访工作考核办法》,按照“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的要求严肃工作纪律,对凡因工作方法简单、工作作风粗暴等导致群众利益受损、引起重大信访问题的,严格按照相关制度追责到位。

(来源:江苏省信访局门户网站,作者:泗阳县信访局 潘昌玲)

(本期编辑:Wang yaowu)

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投稿:李仪

来源:头条-江苏信访广角多措并举破解农村信访难题 -对泗阳县来安街道的调研报告

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