农村拆迁可以拒绝吗,农村拆迁可以不拆吗:在线拆迁法律咨询

农村拆迁可以拒绝吗,农村拆迁可以不拆吗

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■本文作者：王小明 北京在明律师事务所

导读：在当下针对农村宅基地上房屋的征收、拆迁中，鼓动被拆迁人的亲属加入做工作是拆迁方惯用的伎俩，其间也不排除夹杂一些“株连式逼迁”或者刻意打法律擦边球的情形。对于朴实善良的农民而言，家人尤其是老人、妻子、孩子（农村宅基地权利人多为男性，这是风俗形成的无奈）的劝说往往很容易发挥促签作用，一些原本认为补偿安置不合理、拆迁行为合法性不足的被拆迁人也会因此而选择妥协，并不心甘情愿地在补偿协议上签字。不过，当出现以下5种恶劣的违法情形时，就是家人来劝，被拆迁人也不可轻易将房屋拱手交出！

【情形一：遗漏被安置人，直接导致安置房面积缩水】

在农村宅基地上房屋拆迁中，本集体经济组织成员这一身份将可能直接为当事人带来安置面积。按实际居住的户籍人口数给予一定面积的安置房，是许多农村地区的习惯做法。

故此，一旦拆迁方、村委会以各种理由否认一些村民的被安置主体资格，进而对其不计算安置面积，就会直接影响到最终的安置结果。

女性村民的合法权益尤其容易因此受到侵害，结婚、离婚、丧偶、满一定年龄等都可能致使其补偿权益遭到剥夺，这绝不是家人来劝说所能随意让步、妥协的。

请大家牢记，认定本集体经济组织成员资格从法律上主要考虑两点事实：一是拆迁时户籍是否在本村，二是是否和本村有实际的生产生活关系，是否依靠村内的土地实际居住、耕种、养殖。

【情形二：不对房屋进行评估就直接按“统一标准”定补偿】

随着农村宅基地制度改革的深入，宅基地使用权虽不能入市交易，但其也将在对外租赁、流转过程中具有一定的“市场价值”。

也就是说，同一村集体的宅基地上房屋绝非都是一个价，何况房屋与房屋本身自然存在不同，尤其需要考虑的因素是其建造年代、建筑材料、装饰装修、建筑规模等客观情况。

故此，无论是何种形式的农村拆迁，拆迁方都应当委托专业的评估机构对被拆迁房屋进行入户实地查勘，并由专业估价师出具最终的评估报告。根据评估报告得出某一户房屋的补偿数额，这才能算得上是科学、合理。

即使是制定全村统一的房屋补偿标准，或者将全村的房屋分为几类，每类制定一个相对一致的补偿价格，也应当是经专业评估确定，而不是靠着村委会的几个人一拍脑门子决定的。

【情形三：将被拆迁房屋认定为违建进而不予补偿或者降低补偿的】

无证的自建房在农村比比皆是，很多农民甚至是举家长期居住在这样的房屋中。但一旦遇到拆迁，“无证自建房=违建=不予补偿”的逻辑就会甚嚣尘上，被一些拆迁方讲得理直气壮。

事实上，这3者两两之间都是推论不过去的。无证自建房多了，不可能都算违建，建造年代久远、仅未办证件但事实上不违反规划的房屋就不是违建。

违建也要区分违法程度，对仅部分违反乡村庄规划而不存在违法用地情形的农民唯一的居住房屋，虽是违建但也应当给予适当的补偿，或者通过公共租赁住房、集中养老公寓等方式保障村民的起码居住需求，而不能因“拆违”让老百姓睡大街。

何况，实践中许多地方都存在“以拆违促拆迁”的情形，这种明显丧失行政目的正当性的做法已为众多司法裁判所否定，也同样是被拆迁人不能轻易妥协、退让的权利要点。

真因为违建来个“零补偿”，恐怕谁也受不了，当然确系恶意私搭乱建的除外。

【情形四：将被拆迁房屋定性为危房进而予以“解危排险”】

以“解危排险”“紧急避险”等名义强制拆除房屋是近年来许多地方常见的情形，很多“被危房”的房屋因此而遭了殃。

在明律师需要明确强调的是，凡是未经危房鉴定或者违法委托危房鉴定拆除房屋，亦或者在拆除其他房屋时故意将待拆迁房屋人为拆成危房的做法都是严重违法的。被拆迁人对这种直接侵害房屋财产权利的行径绝不可坐视不管，更不能因此而轻易放弃对合法补偿利益的主张。

【情形五：对家人采取不让上学、不让上班、滥施处罚等严重逼签行径】

家人相劝如果只是帮助做做工作也尚在正常范围内，最多可理解为拆迁方在“打亲情牌”促签。但无论如何，“促签”和“逼签”不是一回事，前者是允许灵活掌握的事情，后者则是赤裸裸的违法。

实践中，一旦被拆迁人暂未同意签约搬迁，其亲属就可能面临被勒令停工、停学回家做家人工作的情况，其所经营的商铺、门面乃至于一定规模的企业也可能遭遇消防、用水用电、卫生健康甚至税务等各个部门的轮流“检查”。

越是逼签行为猖獗、恶劣的项目，往往其在补偿安置方面的问题越多。真正公平、合理的项目自然不需要指望逼签来实现签约搬迁的目标，这是正常人都能理解到的逻辑。

在明律师最后要提示广大被拆迁村民的是，上面遇到的每一种情形都有相应的应对之策，譬如起诉责令限期拆除决定、解危排险通知以及对补偿安置方案、标准申请复议等等。但具体的操作，需要专业律师的个案指导，绝不是大家记住一个“起诉某某决定”就能包打天下的。在拆迁中多和家人沟通信息，听听亲属的意见和建议是有益的，但正是为了她们未来能有更好的生活条件，被拆迁人才绝不可稀里糊涂将房屋交给别人拆。

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投稿：唐盈思

来源：头条-出现这5种情况，就是家人来劝你的宅基地房屋也不能让人拆

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