陕西南郑：没有征收土地公告即进行征收，法院：确认征收行为违法:今日拆迁法律话题

陕西南郑：没有征收土地公告即进行征收，法院：确认征收行为违法

一、 案件简介

2014年，县政府发布征收土地公告，县国土资源局发布征地补偿安置方案公告。圣运x村村民刘某承包的自留地、耕地及住宅在征收范围内。征收方确定征收刘某的土地面积为0.58亩，赔付6380元，刘某已经领取。对刘某住宅的补偿款刘某也已经领取，现房屋已经拆除。刘某于2015年7月13日向国土资源局邮寄《政府信息公开申请表》，申请其公开征收土地批文、报批单位提交的“一书四方案”等文件，国土资源局将刘某申请的材料邮寄给了刘某。后刘某以县政府征收其耕地未依法进行征收土地公告为由诉至法院。一审法院驳回了刘某的诉讼请求，刘某不服，遂上诉至陕西省高级人民法院。

二、 被告答辩

县政府答辩称：1、县政府实施的征收土地行政行为合法。2、一审法院判决认定事实清楚。3、刘某认为一审中未提交勘测定界图，所以不能认定案涉土地在征收范围内的观点是错误的。

三、 法院认为

本案的争议焦点是县政府实施征收刘某承包耕地的行政程序是否合法。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称土地管理法实施条例）第二十五条第一款规定“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告”。《征收土地公告办法》第四条规定：“被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。”本案中，县政府为证明已经发布征收土地公告，提供了发布的照片，但是该照片模糊不清，不能证明征收土地公告发布的时间。故，县政府没有充分的证据证明其已经按照法律规定对案涉征收土地方案在刘某所在村进行了公告，属于程序违法。

四、 裁判结果

1、撤销圣运x法院圣运x号行政判决；

2、确认县政府实施征收刘某集体土地行政行为程序违法。

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内容审核：李娜娜律师

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