摘要:安徽濉溪:房子被强拆,自知道强拆主体一年内起诉,未过起诉期限, 安徽濉溪:房子被强拆,自知道强拆主体一年内起诉,未过起诉期限基本案情:2017年9月5日下午5时许,原告的位于濉溪县民主新村临街的房屋被他
安徽濉溪:房子被强拆,自知道强拆主体一年内起诉,未过起诉期限
基本案情:
2017年9月5日下午5时许,原告的位于濉溪县民主新村临街的房屋被他人扒掉。2018年5月5日原告通过邮寄的方式,向濉溪县公安局邮寄了立案查处申请,县公安局当日进行立案,并安排人员到现场查看、调查。因县公安局未对原告邮寄的申请书进行答复,原告遂至濉溪县人民政府复议。濉溪县政府通过合法程序,于2018年10月15日作出了《驳回行政复议申请决定书》,驳回了原告的复议申请。原告不服,遂向本院提起行政诉讼,请求撤销《驳回行政复议申请决定书》。庭审后,于2018年12月18日,县公安局给原告送达了《终止案件调查决定书》,并给原告送达了《关于原告房屋被拆除的情况说明》,告知了原告的房屋由濉溪镇政府执法队对其违章建筑予以拆除。本院于2018年12月31日作出行政裁定书,裁定驳回了对县公安局的起诉。该裁定已经生效。
2019年3月5日,原告涉诉来院请求判令濉溪镇政府于2017年9月5日强制拆除原告房屋的行政行为违法。
法院裁判观点:
我国《城乡规划法》第四十条规定,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。本案中,濉溪县濉溪镇建设管理所出具说明证实涉案房屋未办理规划许可证,原告也不能举证自己所建涉案房屋获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。故对原告在庭审中陈述涉案房屋系2010年建造,为合法房屋的意见,本院不予支持。对于涉案违章建筑的拆除,依照我国《行政强制法》第四十四条的规定,仍然需要由行政机关予以公告,限期原告自行拆除,并明确告知原告对限期拆除这一结果所依法享有的陈述、申辩权。濉溪镇政府未在履行上述程序的情况下,即对原告的房屋强制拆除,显然行政行为程序不当。本案行政行为不具有可撤销的内容,故对原告要求确认濉溪镇政府强制拆除其位于濉溪县民主新村涉案房屋的行政行为违法的诉讼请求,本院予以支持。
因原告发现涉案房屋被拆后,并不知道是个人还是行政机关所为,向濉溪县公安局提出了立案查处申请,2018年12月18日,县公安局给原告送达了《终止案件调查决定书》,并给原告送达了《关于原告房屋被拆除的情况说明》,原告此时才知道强拆主体。原告于2019年3月5日提起本案诉讼,未超过起诉期限,故对濉溪镇政府的该抗辩意见,本院不予采信。综上所述,作出行政行为,应当证据确凿,适用法律、法规正确,程序合法。
裁判结果:
确认被告濉溪县濉溪镇人民政府于2017年9月5日强制拆除原告原告房屋(屋顶为泡沫夹心铁皮板)的行政行为违法。
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