北京房山：行政机关应当举证证明行政行为合法，否则承担不利后果:今日拆迁法律话题

北京房山：行政机关应当举证证明行政行为合法，否则承担不利后果

基本案情：

原告在大苑上村商业街9号租赁土地后，建设建筑面积约468平方米的房屋。针对涉案房屋，2020年8月14日，被告向北京市规划和自然资源委员会房山分局（以下简称市规自委房山分局）发函查询涉案建筑是否取得乡村建设规划许可证。同年8月27日，市规自委房山分局作出案件协查复函，市规自委房山分局未对涉案建筑核发过《乡村建设规划许可证》《临时乡村建设规划许可证》。2020年9月29日，被告将原告的涉案建筑强制拆除。原告不服，遂诉至本院，请求依法确认被告于2020年9月29日对原告位于大苑上村商业街9号的房屋实施强制拆除的行政行为违法。

法院裁判观点：

依据城乡规划法第六十五条以及《北京市城乡规划条例》第六十八条之规定，被告对其辖区范围内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证等规定进行的建设，依法负有查处的法定职权。

依据《行政诉讼法》第三十四条之规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”本案中，被告未向本院提供合法有效的证据证明其在拆除原告涉案建筑之前，履行了立案、调查、陈述申辩权利告知等程序，亦未依法下发相关法律文书并给予原告法定的救济期限，被告仅依据规划部门出具的函便实施了拆除行为，缺乏事实和法律依据，本院应予确认违法。

裁判结果：

确认被告对原告房屋实施的强制拆除行为违法。

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内容审核：张曙光教授

来源：头条-北京房山：行政机关应当举证证明行政行为合法，否则承担不利后果，

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