河南镇平县：缩短了被处罚人准备参加听证的时间，法院：撤销:今日拆迁法律话题

河南镇平县：缩短了被处罚人准备参加听证的时间，法院：撤销

一、 案件简介

2013年8月5日，县国土资源局对李殿营村11组下达18号行政处罚决定书，认定11组非法占用土地建造住宅并责令11组退还非法占用的土地，并没收非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。2013年8月6日，姜某穴与村民签订《建筑施工合同》。2014年8月，县国土资源局立案调查姜某富非法转让土地案，经过告知、听证等程序后向姜某富送达了242号行政处罚决定书。姜某富不服，遂诉至法院。一审法院判决维持了242号行政处罚决定书的内容。姜某富不服，遂向河南省南阳市中级人民法院提起上诉。

二、 被告答辩

县国土资源局答辩称：姜某穴的行为实际上是在集体土地上进行小产权开发，其对姜某穴作出的行政处罚决定事实清楚、程序合法、适用法律正确。

三、 法院认为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款第（二）项规定“行政机关应当在听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点”。本案中，县国土资源局没有在7日前通知姜某穴，缩短了姜某穴准备证据材料参加听证的时间，侵害了姜某穴应当享有的权利。其作出的行政处罚决定认定事实不清、主要证据不足。

四、 裁判结果

1、撤销县法院1号行政判决；

2、撤销县国土资源局于2014年9月24日作出的242号行政处罚决定；

3、限县国土资源局于本判决生效之日起3个月内重新作出行政行为。

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内容审核：赵明媛律师

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