安徽阜阳：先用地后批复，法院：征地行为程序违法,新土地法先征地后报批:今日拆迁法律话题

安徽阜阳：先用地后批复，法院：征地行为程序违法

一、 案件简介

国土局与年某安所在的村集体经济组织签订了《土地征收协议书》，征用了包括年某安具有承包经营权在内的土地。后市政府将上述集体土地以公开拍卖的方式出让给了房地产开发有限公司。房地产开发公司在案涉土地上开工建设后，省政府作出批复，批准了将案涉土地收归国有。年某安认为市政府违法征地的行为侵犯了其合法权益，遂诉至法院请求确认市政府的违法征地行为违法。一审法院认为市政府先用土地后批的行为违反了法律规定，遂判决确认了市政府征用土地的行为违法。年某安不服，遂上诉至安徽省阜阳市中级人民法院，中院认为市政府的征地行为违反了法律规定，遂判决确认市政府征用案涉土地的行为违法。

二、 被告答辩

市政府答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确。

三、 法院认为

根据《土地管理法》的规定，农用地转为建设用地，应当办理审批手续。本案中，市政府于2006年征用了村委会的集体土地进行城市建设，省政府于2012年针对案涉土地作出用地批复，市政府未经批准，先用地后审批的行为违反了上述土地管理法规定，依法应予撤销。县案涉土地已经用于医院、学校等项目建设，撤销会对公共利益产生重大损害，故应对案涉违法征地行为确认违法。

四、 裁判结果

确认市政府征用年某安承包地的行为违法。

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内容审核：王学棉律师

来源：中国法院网-安徽阜阳：先用地后批复，法院：征地行为程序违法，

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