鄞州区拆迁安置房票,宁波鄞州区拆迁安置:在线拆迁法律咨询
鄞州区拆迁安置房票,宁波鄞州区拆迁安置
（图片来源：网络）
几天前，宁波市住建局联合资规局引发《宁波市房屋征收安置房票实施办法（试行）》《关于进一步深化宁波市房屋征收安置房票实施办法（试行）有关事项的通知》，市级房票政策正式落地实施。
重启：房票政策再现宁波
根据宁波市政府下发的两个文件，房票是征收部门或者征收项目实施单位对被征迁住房货币补偿安置、签订房屋征收货币补偿安置协议后2个月内，由征收项目所在地人民政府指定机构（以下简称“房票出具机构”）向被征收人出具的记载被征收人名称、票面金额、使用区域、受让人名称、兑付规则及兑付日期等内容的书面凭证。房票兑付期限原则上不超过1年。
其实，房票安置政策并非宁波市首创。
2015年，浙江省、安徽省政府曾相继出台房票安置政策。由于自主选择权大、额外奖励丰厚，房票一经推出便取得了不错的效果。此后，房票制度推广全国，成为部分地区棚户区改造安置政策的重要组成部分。
今年6月份，郑州市政府办公厅下发《郑州市大棚户区改造项目房票安置实施办法（暂行）》，对棚户区拆迁的后续补偿安置实施房票制度。但是，由于房地产市场需求萎缩，老百姓信心不足，房票制度未能达到预期成效。
与以往的房票安置政策相比，此次宁波市政府出台的房票政策存在以下几个特点：
第一，可用范围广。相关文件中明确规定，房票可以跨地区使用。宁波市区房票可在海曙、江北、鄞州、镇海、北仑、奉化、高新区六区范围内跨区使用。具体到各区，根据实际工作进度，跨区房票的使用时间可能有先后顺序，跨区房票的最终使用时间以各区的实际情况为准。
第二，配套措施完善，优惠力度大。《宁波市房屋征收安置房票实施办法(试行)》中明确规定，各区应当设立房票购房房源超市，组织经营规范信誉良好的商品房预现售项目、二手住宅房源入驻房源超市。有条件的区可以将存量安置房源纳入房源超市，供持房票的被征收人选购。
然而，纵然如此，据知情人士透露，此次宁波市出台的房票安置政策仍然不能让老百姓买账。
选择：房票，安置房，还是现金？
在房票、安置房、现金这几种安置方式中，不少拆迁户都选择现金。
《宁波市房屋征收安置房票实施办法(试行)》规定：“持房票在房源超市购买商品住宅的，享受优于市场购房的价格优惠。鼓励房地产经纪机构向持房票购买二手住宅的购房人适当减免中介费用。”房票优惠如此之大，为什么大多数拆迁户还是选择现金呢？
首先，我国房地产市场下跌趋势明显，老百姓对房地产市场提不起信心。一位拆迁户告诉记者，宁波市整体房价都在下跌，目前并不打算买房子。“我拿着征地补偿款买理财产品，每个月能有不少利息。等过了几年房子不值钱了再买房子。”
其次，老百姓对房票这种金融票据存在顾虑。从性质上将，房票是单向流入房地产市场的金融票据。也正因为如此，不少拆迁户担心，用房票买房子，如果开发商提桶跑路了，那几十万、上百万的房票不就打水漂了吗？所以倒不如直接拿钱或者政府提供的安置房，这样还有保障。
作用：房票安置能否满足决策预期？
《宁波市房屋征收安置房票实施办法》中写到了市政府此次重启房票政策的目的：“为进一步完善我市房屋征收安置渠道，及时满足被征收家庭的安居需求，优化房地产供需结构，促进我市房地产平稳健康发展，结合我市实际，制定本实施办法。”
实际上，如果房票能够有效实施，确实能够实现优化房地产市场，提振老百姓买房信心的目的。
中指研究院河南公司总经理梁波涛分析称，房票政策的推出其对市场的影响总的来说包括以下几个部分：其一在于妥善安置城改未安置群体，保障此部分群体的合法权益，同时目前房票在使用金额、区域及政策额度激励方面，有利于盘活郑州房地产市场；其二政府通过鼓励安置群体的房票安置，可起到托底市场的功能，有利于市场去库存，提振整体房地产市场信心。
国海证券研究所联席所长夏磊认为，“房票”的好处在于定向使用，本地的资金只能用于本地的房地产交易，不会再度推高一、二线城市房价。基本运作流程是政府向购房者发放“房票”，购房者拿“房票”购买住房，开发商凭“房票”找政府结算，看似是铁三角，但是一旦结算不顺畅，“房票”就会变成三角债。在整个运行机制中，“房票”的核发人需要接收这个“房票”，并在10个工作日内划拨应付的资金去兑付“房票”。本质上是开发商先垫资给购房者，然后再找政府去结算。
与过去相比，我国房地产市场发生了很大的变化，房票政策要想真正实施，适应这些变化是一方面，多从老百姓身上取经是另一方面。无论如何，希望宁波市政府能够找到破局之道，将房票政策真正推广全国。
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投稿：袁锦黛
来源：头条-宁波市重启房票安置政策，老百姓却并不买账？
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