房子没被拆,补偿能要么圣运律师的回答竟是这样,没有拆不了的房子:今日拆迁法律话题
我们常说“拆迁补偿”,这一密不可分的词组给大家的印象似乎是“先拆迁,后补偿”。随着《国有土地上房屋征收与补偿条例》的施行,大家渐渐习惯了“先补偿,后搬迁”的原则。然而无论如何,有搬(拆)迁,才有补偿,这总没毛病吧?
那么如果在一起征收项目中,被征收人的房屋最终并未遭政府的拆除,而是好好的立在那里,被征收人还能主张补偿款么?本文,圣运律师通过一起真实的案例来点破这个问题。
【不同寻常的案情:没拆的厂房】
当事人A在天津市某县某村经营一家印刷厂。2012年6月,因国道天津段改建工程项目列入征收范围。经评估机构的两次上门评估,确定该印刷厂所涉及的厂房及其他附属建筑的评估总价为80万元。负责本次项目拆迁工作的镇政府先后两次向A下发了已盖好政府公章的《建筑物拆除补偿协议书》,A均以补偿范围不准确,补偿标准过低为由未予签字。
2013年1月,镇政府向A下发了《停止拆迁通知》,称其不配合拆迁,取消其拆迁补偿资格。A则表示希望政府能给予公平合理的补偿。同年5月,镇政府又带领评估机构对A的建筑做了第三次评估,发现其所涉需拆除地上物面积超过了500平方米。镇政府于是决定在夹缝之中强行完成道路施工,只占用了印刷厂的部分平砖地面,而在完成道路施工后保留了印刷厂的其他建筑。至国道施工完毕,A没有拿到一分钱的补偿。
【律师说法:房子没拆,补偿照要】
对于本案来说,A的实际被拆除的地上物,就只有那“部分平砖地面”。而根据此前评估机构的数次评估结果,这地面就值几千元钱。那么试问,难道A所能指望的就只有这区区几千元的拆迁补偿了么?
代理此案的北京在圣运律师圣运青年律师B表示,答案是否定的。本案中涉案征收项目有合法的征地批文及*套的征收批准文件,那么在这些文件所包含的界定征收范围的材料中,A印刷厂的这些房屋已被划入了征收范围。而政府实施征收是一项行政行为,必须严格依法进行,不得肆意妄为,想怎样就怎样。对于A来说,征收项目一经启动,其对涉案土地的使用权实际已经灭失,这块地已经归了国家所有。那么政府对其上的建筑物究竟是拆还是不拆,拆哪间不拆哪间,这完全是政府的事情,与被征收人无关。而被征收人依据项目征地补偿方案获取补偿的权益,则依法必须得到维护。
本案中根据评估机构的数次评估结果,80万元是一个基础性的补偿价值依据,故A完全有权要求政府在这个标准之上给予补偿。镇政府一分钱不补就拆除A的部分平砖地面,强行进行道路施工的做法,无疑是赤裸裸的行政违法行为。
而对于本案中的另一个“亮点”——停止拆迁通知,律师则认为镇政府缺乏作出这一行政行为的职权依据,且行政行为的内容本身违反了涉案项目的征地补偿安置方案。本案中,为了确保国道通车后的正常使用,需要在国道两侧开辟与其他建筑物之间的“安全距离”。而补偿安置方案确定的距离是“距路沿石8米”,即在这个距离之内的房屋建筑应当全部拆除。
据此,镇政府为节约补偿成本而采取这一莽撞做法既欠缺法律依据,又无事实依据,对该份《通知》的法律效力,应不予认可。从另一个角度看,这份通知并不能改变涉案征收项目所确定的征收范围,也并不能阻却当事人就涉案厂房获取补偿的权利。
针对此案,圣运律师想告诉广大被征收人的是,在这种政府提出不拆的情况下,被征收人的理性维权目标完全可以是“让它拆”。因为事实上涉案房屋的使用已经受到了项目建设的影响,被征收人的合法权益已经受到了政府行为的损害。积极聘请专业征收维权律师介入,此类案件的平稳顺利解决完全可期。
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内容审核:黄旭晖律师
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