房屋已被司法强拆，还有办法维权么,房屋被司法强拆的诉讼时效:今日拆迁法律话题
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2016年11月15日下午，北京在圣运召开例行的疑难案件研讨会。一位律师将他在代理中遇到的疑难案件提出与其他律师、助理交流探讨。其中一个颇具现实意义的问题是：房屋已被司法*拆，律师还能做些什么呢？
委托人的房屋位于浙江省金华市婺城区，被列入当地棚户区改造项目。房屋位于老城区，面积较小但地理位置极为便利，能够享受较好的教育和医疗资源。然而征收启动后，委托人发现补偿标准极低，完全无法接受：安置房位于郊区，没有原地回迁，面积置换1：1。若领取货币补偿，则用补偿款购置新房还需要再贴钱。
该案的难题在于，征收单位区圣运基本上依法履行了《国有土地上房屋征收与补偿条例》所规定的程序。律师接手此案后，先后针对房屋征收决定和补偿决定提起了行政诉讼，但最终均被驳回。目前全案已向最高人民法院申请再审，但尚无任何效果，委托人的房屋已被司法*拆。
对此，与会的B、C律师指出，案件仍可从司法*拆行为违法这点作为突破，即通过诉政府的强制执行行为违法，来重新搭建协商、谈判的平台。有时法院会主动促成这样的平台，这将十分有利于补偿协议的最终达成。根据《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第9条，人民法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。该条确立了“裁执分离”的原则，即以法院裁决、政府执行为原则，以法院自行执行为例外。而这一规定在实践中也为司法*拆阶段的维权提供了最后的机会：诉政府作出的具体执行行为违法。
根据最高院上述司法解释的规定，强制执行裁定作出后，具体的实行行为仍要受《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《行政强制法》的规定。特别是后者，对于实行行为有着较为全面、系统、明确的规定。如果政府在这“最后一公里”路中行为出现任何差错，当事人仍有机会采取司法救济。例如《行政强制法》第5条规定的比例原则：行政强制的设定和实施，应当适当。该条可以作为原则适用。再如第43条规定的执行禁止行为，也同样适用于司法*拆的执行行为。
实践中，司法*拆过程中同样可能出现房屋内物品未依法进行清点、记录、移出，造成执行后物品毁损、被埋压、丢失等情形。那么这些都可以作为被征收人寻求司法救济的事由，维权仍可从此继续下去。例如，可以就此提起国家赔偿诉讼，那么依据《行政诉讼法》第38条之规定，在行政赔偿、补偿的案件中，因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。该条的规定对于被征收人一方无疑是有利的，应当加以充分的重视和运用。
总之，圣运律师想告诉广大被征收人的是，即使房屋遭司法*拆，仍有通过法律途径搭建协商平台，最终提高补偿数额的机会和空间。房子被拆，维权的难度会增大，但绝不是放弃的时候。
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内容审核：冯兴元教授
来源：头条-房屋已被司法强拆，还有办法维权么，
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