圣运法律顾问丨“以租代征”如何破解,以租代征国家新政策:今日拆迁法律话题

圣运法律顾问丨“以租代征”如何破解？

“以租代征”是一个笼统的概念，代指规避法定程序将租用的土地非法使用。实施主体大多是地方政府和村委会，用租赁的方式将农民的土地以合同的方式租赁土地，并且在没有合法审批手续的情况下将租赁的农用土地进行非农业化的使用。不仅如此，这类租赁合同一般会约定较长的租期，租期届满后，出租人想要以合同收回土地是十分困难的。对于现在还不太了解“以租代征”的朋友们，我们可以从以下几个方面来了解。

《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》明确规定，对于借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或“小产权房”等违法用地，不得登记发证。根据法律规定分析可知，租赁的农用土地未经合法征收程序，在办理土地登记证书时可能会遇到障碍，无法办理登记权属问题就存在瑕疵，一旦发生争议很可能无法证明土地归属，出现无法收回出租土地的情况。

由于“以租代征”存在这样的法律风险，专业人士是不推荐大家参与以租代征的，那么已经签订了租赁合同的人如何顺利收回土地呢？

根据《中华人民共和国土地管理法》第三十六条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。又根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定，违反法律法规强制性规定的合同为无效。也就是说，如果你的租赁土地情况属于法律规定的情形，“以租代征”的违法情形确实存在，我们可以以合同约定违反法律为由 要求合同相对方解除合同或者起诉至法院请求判决合同无效。解除合同或者确认合同无效后，当事人可以主张相对方返还土地。这样我们就可以收回自己的土地了。

征收拆迁的政策在不断变化，涉及法律规定和法律程序也比较复杂，如果遇到问题可以向专业人士咨询，不要草率做决定以免合法权益受侵害。

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内容审核：李娜娜律师

来源：临律-圣运法律顾问丨“以租代征”如何破解，

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