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为什么土地承包经营权抵押困难重重,为什么土地承包经营权抵押困难重重不能解决:今日拆迁法律话题

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摘要:为什么土地承包经营权抵押困难重重, 《土地承包法》规定,承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保,并向发包方备案。受让方通过流转取得的土地经营权,经承包方书面同意并向发包方备案,可以向金融机构融

《土地承包法》规定,承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保,并向发包方备案。受让方通过流转取得的土地经营权,经承包方书面同意并向发包方备案,可以向金融机构融资担保。

但是在实际中,土地承包经营权的抵押却存在着很多问题,土地承包经营权抵押物处置难。抵押人在用土地经营权向金融机构申请贷款时,金融机构获得的只是土地一定期限的经营权,由于金融机构不具备农地生产经营的技能,一旦出现抵押违约情况时,只能通过经营权的再流转进行变现清偿贷款。目前抵押物的处置存在以下几个难题:

一是土地经营权交易市场运作还不完善。虽然我省建立了全省统一联网的农村产权交易信息服务平台,但因为大量承包土地经营权抵押流转没有进入该平台,流转信息封闭,外界难以获取供求信息,实际中发挥的作用不大。金融机构在进行土地经营权变现时需要花费大量的时间和精力去寻找流转对象,并且在短期内还很难找到与之匹配的农户或者经营主体,使金融机构处置抵押物的成本极高。

二是土地经营权由于抵押价值不高,贷款时只能将设置抵押的经营权年限拉长,基本达到或临近二轮承包期满的2028年,如果进行处置,会造成“失地农民”问题。

三是土地经营权的再流转或变现涉及与承包农户的关系,如果承包农户有不同意见,处理起来难度更大。因此,金融机构参与土地经营权抵押时,一般要求将农作物、大棚等地上附着物或农用机械列入抵押财产,并作为主要财产进行评估,或者要求政府部门、担保公司提供担保。

因此,土地承包经营权的抵押却存在着很多问题,土地承包经营权抵押物处置难。

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