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以整治环境为由拆迁养殖场,法律是怎么规定的,又该如何补偿呢?

  • 发布时间:

    2019-01-08
  • 作者:

    北京圣运律师事务所
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“律师,我响应政府号召在自家地上建设养殖场,去年政府开展禁养活动,为了整治污染问题就把我的养殖场拆了,我该怎么办?”来自山东省的王先生说。

 

在圣运律师代理的养殖场拆迁案例中,有相当一部分拆迁的理由是环境整治。对于禁止养殖的区域的养殖场需要关停或搬迁,整治环境当然是利国利民的好事,但是养殖户的利益又该如何保障呢?

 

201611月 国务院印发关于“十三五”生态环境保护规划的通知指出,加快农业农村环境综合治理,大力推进畜禽养殖污染防治。划定禁止建设畜禽规模养殖场区域,加强分区分类管理,以废弃物资源化利用为途径,整县推进畜禽养殖污染防治。养殖密集区推行粪污集中处理和资源化综合利用。

 

圣运律师在办理养殖搬迁案例时发现,其中有几个问题需要养殖户做到心中有数,这样才能有理有据地维护自身合法权益。

 

一、什么是禁养区?

禁养区是指按照法律法规和行政规章等规定,在其指定范围内禁止任何单位和个人养殖畜牧。

依据《中华人民共和国畜牧法》的规定,禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区:

(一)生活饮用水的水源保护区,风景名胜区,以及自然保护区的核心区和缓冲区;

(二)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;

(三)法律、法规规定的其他禁养区域。

 

二、拆迁方在整治养殖环境过程中一般会采取什么手段?法律又是怎么规定的呢?

 

整治手段

P

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

K

 

 

 

法律规定

结论

以养殖场未办理建设工程规划许可证或乡村规划许可证为由,归入违建之列,不仅一分不赔还要求自行拆除;

依据《中华人民共和国畜牧法》规定,   农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。

整治手段不合法

以养殖占用耕地为由或以养殖场内附属设施占用耕地为由,自行拆除;

 

依据《土地管理法》第四条规定,农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。耕地的性质:农、林、牧、副、渔。

整治手段不合法

以环保治理为由,自行拆除。

 

任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖。

整治手段不合法

以养殖场畜禽舍等生产设施未办理农用地转用审批为由,自行拆除。

 

关于《完善设施农用地管理有关问题的通知》规定,生产设施用地和附属设施用地直接用于或者服务于农业生产,其性质不同于非农业建设项目用地,相关建设无需向规划部门申请颁发建设用地规划许可证,也不用办理建设工程规划许可证。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地,按照农用地管理,不需办理农用地转用审批手续。  

整治手段不合法

 

三、以整治环境为由拆除养殖场是否有补偿?

 

依据《畜禽规模养殖污染防治条例》规定,因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,的确需要关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所。因此致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。

 

四、养殖场搬迁都有哪些补偿?

 

1、土地本身的补偿;

2、畜禽舍及附属物的补偿;

3、停产停业损失补偿;

4、可移动设备的搬迁费(拆卸、运输、安装、调试、精密度损失等);

5、不可移动设备的重置成新价;

6、搬迁费;

7、过渡安置费;

8、畜禽的贬损价值。

 

专业征地拆迁律师团队圣运律师提醒广大的养殖户们:即使因划分禁养区、开展环境整治等公共利益需要,而要求自行关停拆除养殖场,前提条件也是依法给予合理、合法的补偿。莫要认为禁养、纳入违建行列等同于不补偿,这是错误的概念。遇到此类事情及时咨询专业征地拆迁律师团队,耐心听取专业律师分析,趁早主动出击,争取利益最大化,减少不必要的损失。

 

 

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