助弱者点亮维权灯塔 奉圣道扶稳正义天秤

  • 发布时间:

    2018-05-29
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 助弱者点亮维权灯塔 奉圣道扶稳正义天秤

——大所风范:访北京圣运律师事务所侧记
文/泊伟

      在古希腊神话里,主持正义和秩序的女神忒弥斯,左手高举天秤,象征着绝对的公平与正义,用来度量世间一切不公之事。右手持诛邪剑,放在身后,象征诛杀世间一切邪恶之人、惩恶扬善,浑身散发着神圣不可侵犯的正义感,令所有的邪恶在她面前不寒而栗、无所遁形。神话中,女神的天秤在衡量完一切善与恶之后,必将回归平衡。那么,在现实世界中,一旦公正的天秤发生失衡,谁来为弱势群体伸张正义,维护利益,拨平这柄天秤?圣运律师事务所主任王有银坚定地给出了答案:律师。
      不畏风险,依法维护当事人权益,竭力赢取胜诉是律师的责任与天职。在中国迈向法治的进程中,社会矛盾日趋尖锐,律师的使命任重而道远。法治的核心在于权利的保护,而律师的天职,就在于主张社会主体的权利,使之在法律上得以明确和得到保护。就如王有银主任所说:“律师天然就是社会民主的捍卫者和法治进步的推动者。律师履行着维护当事人权益的职责,彰显着法律的价值和意义,承担着维护法治的历史使命。”

      随着十九大的胜利召开,宣誓我国进入中国特色社会主义新时代,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。司法部党组书记、部长张军认为,在新时代,社会主要矛盾的变化,对律师职能作用发挥、对法律服务提出了新要求,对整个律师行业提出了新期待,也对中国律师提出了新挑战,带来了新机遇。而作为法治社会建设的中坚力量,律师事务所又将如何顺势而为、在这场法治革命中贡献自己的力量。王有银和他的圣运律师事务所将呈现他们的“圣运答卷”。

 个案的一小步 法治进程的一大步
 
      “一次性起诉三级政府、原告多达1102人,这在甘肃行政审判史上,至少在兰州中院的行政审判史上还是第一次……”甘肃兰州宋家滩征地纠纷案,也被喻为中国土地征收第一案。这在当时引起了不小的轰动,也是圣运律师事务所代理的经典的“民告官”案件胜诉的漂亮仗之一。
      法官:“你是北京来的律师也没用,我们这儿的土地征收案子,政府还没输过。”
      王有银:“那就打打看吧。”(淡淡回应)
      这是一段非常经典的对白,也是王有银主任经常能碰到的场景。
      2012年12月19日,兰州市城关区组织了20个部门、500余人的联合执法队,浩浩荡荡的拆迁队开进了宋家滩村,对大西北板材市场进行了拆除。村民们据理力争,协商、哭诉、阻拦,都没有任何结果,板材市场一夜之间成为一堆瓦砾,在场村民在拆除中不同程度受伤。
      2013年的元旦,走头无路的村民在强拆阴影下,进京寻找救助,聘请圣运律师事务所主任王有银为自己维权。为了村民的失去的美好,王银主任义无反顾地担起了这份期望,投入到与地方政府“据理力争”的战场中去。
      在案件进程中,王有银律师和政府机关、司法机关斗智斗勇。经过长达10个月的博弈,2013年10月11日,宋家滩征地拆迁维权系列案件由兰州中院做出裁判:判决撤销甘肃省政府作出的不予受理行政复议决定3案、确认兰州市城关区政府和兰州市城关区住建局不履行政府信息公开义务违法各1案,其余9案分别以裁定或判决的方式驳回了原告的起诉或诉讼请求。最终,村民与有关部门达成和解协议,获得满意补偿款项。
      笑容重新回到宋家滩村村民们的脸上,王有银也赢得了法官和地方政府的尊重。正如他在总结该案时说的:“这14宗行政诉讼案实际上是大中城市在城镇化进程中对土地过度依赖的反映,使得农村用地变为建设用地过程中的国有化倾向明显,侵犯了农民对集体土的谈判权。”
      王有银说:“立足当前我国法制化进程不断加快、法治亟待完善的现状,圣运律师将一如既往,以当事人利益为要务,以中国法制的推进为己任。广大被征收人、被拆迁人需要我们,能为他们排忧解难,让我感到很有成就感,然而对于我们来讲,更多的在是帮助地方政府纠行政执法过程中的错误和失误,一直以来我们的政府在行政执法过程中缺乏一个‘裁判员’,律师需要承担起这个角色,让地方政府不要处于错误执法的惯性思维当中。”
      在中国不乏专业的律师事务所,但只为“弱势群体”维权发声的律所是凤毛麟角,圣运就是其一。风雨十余载,秉承着“诚信、专业、极致、个案推动法治”的立所之本,圣运律师事务所致力打造行政法领域和土地法领域第一品牌律所,践行着他们“只为被征收人、被拆迁人维权”的承诺。就如同圣运名字取自《庄子•天道》的“天道运而无所积,故万物成;帝道运而无所积,故天下归;圣道运而无所积,故海内服”,里面含着掌舵人王有银“替天行道”的朴素情感。
    “我们坚持把每一个案件做到极致,个案是一个符号,最大限度地防止司法不公,在每一宗个案件中捍卫公正、引领价值,让个案成为推动中国法治进步的重要力量。”王有银由衷地感慨道。
      经过多年的打造并经过全体圣运人的努力,2016年律所各项指标直指全国精品化律所前十名,在北京2000余家律所单项排名获得第6名的好成绩,成为行政法和土地法服务领域唯一一家进入精品化排名的律所,不仅做到了专业,更做到了圣运人一直追求的将每个案件做到极致的“精品”化。
      在社会法治进程的滚滚洪流中,一个个的案件就像是洪流中的小水滴,一点一滴地聚集,最终形成汪洋大海。“虽然这个过程非常的缓慢,但是我们要发挥愚公移山的精神,为我们的未来创造一个良好的环境,而且通过我们的推动,社会的法治建设也取得非常大的进步,时代需要我们潜下心来,坚持自己的理念,一步一个脚印地把每个案子做好,因为我们现在的一小步,会让将来法治变革迈出一大步。”王有银告诉记者。
 

科学制度设计铸就精品服务
      业必贵于专精——语出章学诚《文史通义·博约》。在王有银看来:“全才的人很少,要善于通过合理化的分工使得人都能发挥自己的专长。”在圣运成立之初,作为新生律所的掌舵人,也曾经不止一次地思考着一个问题:是做一个对外号称人多的“大所”还是做一个在专业领域NO.1的专业“强所”?在律师事务所这个领域,主流的是以提成制和承包制为运行机制的“大所”,采取出租柜台式的方式与提成律师合作,律师的收入完全靠自身接案多少来决定,律师与律师事务所之间是一种松散的合作关系,律师事务所对律师基本是来者不拒;这种模式下的律师团队很难做到有效管理,律所的核心竞争力普遍不强,专业化程度普遍不高。
      在提成制模式下,客户经常抱怨找不到律师、咨询反馈不及时等,最后的善后工作当然也就落到王有银这个主任头上。每位当事人电话过来聊一小时,每天接10位当事人的电话,王有银的一天基本就满了,无法抽身做其他事情。前车之鉴历历在目,痛定思痛的王有银进行了人员和制度上的优化与调整:实行公司化管理模式。
      改革后的圣运律师事务所对于每一位客户来讲,无论案件大小均有独立的律师专案组负责,专案组由首席律师、主办律师、辅助律师、团队助理、团队秘书组建专案组,形成严密的服务团队,案件由主任律师亲自进行案件策划,严格控制各个环节,针对各种可能出现的情况都会做出细致认真的分析、计划,做到有备无患。
      来自河南的王先生对此颇有感受:“同样是律所,圣运有统一的服务标准就是不一样,我去过别的律所,能不能碰到好的律师,那就需要靠那碰运气了:因为,我们很难通过和个别律师一面之缘就看透此人的专业及责任心,从而甄别出好坏来。而在圣运,就没有这个顾虑。”
      在专案组的办案模式下,每一位客户均能够联系到专案组成员,且能够起到群策群力的作用。王有银认为,公司化的管理能够充分调动人才资源,既能保证自己的优势,又能发挥各自所长,而不是勉强把律师打造成传统提成制下一个完美的人。
      圣运律所律师刘德凤告诉记者:“在公司化律所的模式下,律所能够实现规范化的管理模式。比如圣运律师为了更好的管理案件,保证每一位小组成员均能及时了解案件,购买了能够协同办案的专业办案软件。每一个案件都在内部办案系统一目了然,任何成员的进展工作都必须登记在办案系统中。所以保证了案件的连续性和统一性。律所‘公司化管理模式’的发展,既有利于律师行业的规模化和科学性,又有利于整合律师资源、提升全行业的竞争力。”
      十九大代表、江苏省律师协会会长薛济民向记者表示:科学的制度设计决定着一个团队能走多高,走多远,而实行公司化运作、团队化运作的律所,更有可能提供稳定持续、优质高效的法律服务,并且保证服务过程中有效愉快的沟通。

坚持初心 扬起正义风帆驶向新时代
 
      “我怀着万分激动的心情和无限的感激写下这封感谢信,表达我的感谢之意,这一年来您和您的团队给予我很大的帮助,为我指点迷津,向我伸出援助之手,在业务上帮助我,使我这个官司有了重大进展,拆迁案在这一阶段取得了巨大的胜利,让我看到了获取补偿的希望,使我信心倍增.......”
      2018年春节刚过,一封来自甘肃兰州的委托人朱先生的感谢信,寄托着老乡的感恩之情,越过千山万水来到了王有银主任的案头,老乡质朴的字里行间里,透露着真情实意,没有丝毫作作。
      在圣运,来自五湖四海的感谢信与锦旗已经不计其数,走进北京圣运律师事务所,最引人注目的,就是一面被大大小小的锦旗挂满的荣誉墙。这里寄托着每一位当事人的肯定和赞许,是对圣运精神和理念的褒扬,更是圣运取得的成绩的认可。
      春秋近十载,从无到有,从默默无闻到广为人知,圣运人终秉持着对法治的信念,也从没有借助过他人观念中所谓的捷径。如今,圣运已是业内公认的行政法领域的佼佼者,也是多项纪录的保持者——
     创造个案为农民增加补偿3.1亿元,平均每亩土地补偿640万元的“中国土地征收第一案”的纪录;
      创造只用一小时就为被征收人净增400万征收补偿的维权记录;
      创造了只用一个月就为被征收人净增9600万元征收补偿的维权记录;
      创造90天胜诉150个案件的业内骄人成绩  ……
      在王有银的掌舵下,北京圣运律师事务所凭借出色的综合性法律服务能力、至优至善的业务水平,代理征地拆迁等各类民告官案件逾3万件次。他们的维权领域涉及城市房屋拆迁、农村土地征收、公司企业拆迁、涉城中村改造、小产权房拆迁、违法建筑拆迁等,业务开展遍及31个省市自治区。
      总有人说,成绩代表过去,但是没有过去的积淀,何谈未来的高度。
      继往开来,随着2018年全国两会的召开,必将推动我国全面依法治国迈上新的征程、呈现新的气象。从实施修改后的行政诉讼法破解“民告官”难题,到编纂民法典保障人民权利;从实施立案登记制改革方便人民群众依法表达诉求,到构建中国特色轻罪诉讼制度体系加强人权司法保障……人民权益靠法律保护、法律权威靠人民维护的良好局面正在加速形成。中国法学会副会长张文显提出:新时代社会主要矛盾的变化,凸显人民日益增长的对民主法治的需求、对法治品质的要求、对公平正义的期待、对安全保障的法律依赖等,人民美好生活需要对民主法治建设提出了新要求。
      新的篇章已经开启,顺应时代的潮流,把圣运带到一个新的高度,这是当下每个圣运人的追求。
      “万本溯源,初心不变,无论圣运走到哪里,我们的立所之本不能变,‘永远为被征收人维权’的宗旨不会变,也不能变。”王有银坚定地说,“其次要审时度势,研法修身。随着法治进程的推移,将来的案件肯定会呈现多元化,也会越来越复杂,这就要求我们在修好自身‘内功’的同时,不断地去学习扩充自己。更重要的是,要在复杂的环境中,清楚自己的定位与价值,一个律师如何失去了价值观,那么就等于失去了灵魂,我一直在反复强调,律师的价值不仅体现在为客户提供服务上,更重要的是体现在对社会的贡献上。对律师而言,荣耀与成就并非来自财富,而是来自社会的信任与尊重。如果只追逐财富而忘了对公众的责任,就会被公众和财富抛弃;如果漠视财富而为公众谋求福祉,公众和社会就会回报以财富。这也是我创办北京圣运律师事务所的初衷。”
       潮平两岸阔,风正一帆悬。圣运这艘大船已经扬起“奉贤圣道 维民之权”的旗帜,驶在新时代的潮头,要在这片法治的汪洋中展开一番作为。
 
——写在后面的话:
 
发上等愿  结中等缘  享下等福
向高处立  就平处坐  从宽处行
      在记者为寻找“圣运答卷”,走过圣运律师事务所的这段时间里,王有银主任办公室里的这幅对联常常能吸引记者的目光,用王有银自己的话说,这是一种处世态度,其理当其高,理高方立宗旨,法身当明;其心地当平,心平则世界国土皆平;其行当宽深,非宽深无以为证道之基石。作为一家大所的掌门人,王有银更愿意把自己当作一名普通律师,“哪里需要正义,哪里就是战场。抱定自身,不为其他所动,真理在手,但求问心无愧。”这一番话,让记者隐约找到了答案的注脚,这难道不是一个大所应有的风范吗!
 

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