“明明是行政机关程序违法、履职不当，我去投诉、去反映，他们却推诿敷衍，始终不给一个说法。”

在行政维权实践中，很多当事人面对行政机关的违法履职行为，因缺乏专业法律支撑，难以有效维护自身权益。行政机关作出行政行为时，是否需要遵守法定程序？举证责任由谁承担？北京圣运律师事务所结合一起真实案例，把行政维权路上最核心的问题，一次说清楚。

一、你关心的问题，一次说清楚

Q1：行政机关作出行政行为，必须遵守哪些基本程序？

必须遵守法定程序。即便行政行为的实体内容没有问题，如果程序违法，该行为照样可以被确认违法。常见程序要求包括：提前告知当事人相关权利义务、听取当事人的陈述和申辩、依法送达书面决定等。缺了任何一步，都可能构成程序违法。

Q2：如果我认为行政机关的行为违法，该由谁来证明行政行为合法？

由行政机关自己证明。根据《行政诉讼法》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。如果行政机关拿不出证据，或者无正当理由逾期提供证据，就视为没有相应证据，其行为将被认定为违法。

Q3：行政机关一直拖延、不回应我的投诉，我该怎么办？

不要干等。可以向法院提起行政诉讼，请求确认行政机关的不作为违法，或者请求确认其具体行政行为违法。起诉期限一般为6个月，从知道或应当知道权利受损之日起算。及时委托专业律师介入，能帮助你快速锁定违法的关键点。

Q4：法院确认行政行为违法之后，我能要求赔偿吗？

能。确认违法是第一步。确认后，你可以依法向行政机关申请国家赔偿，要求赔偿因违法行政行为造成的直接财产损失。如果行政机关拒绝赔偿或赔偿数额不合理，可以另行提起行政赔偿诉讼。

Q5：行政维权案件难在哪里？

难点主要在两方面：一是证据收集，行政机关往往掌握关键信息，当事人难以获取；二是程序复杂，行政诉讼有严格的起诉期限、举证规则和审理程序。专业律师的介入，能够帮助当事人从繁杂的材料中锁定违法核心，避免因程序错误而败诉。

二、真实案例｜行政机关违法履职，当事人多次维权无果，圣运律师助力确认行政行为违法

案情回顾

甘肃某地区当事人李先生，在当地合法享有相关财产权益。当地行政机关在推进某行政项目过程中，未依法履行法定职责，未遵循法定程序，擅自作出相关行政行为，导致李先生的合法财产权益受到侵害，造成了一定的财产损失。

权益受损后，李先生多次向该行政机关提出异议，要求其纠正违法行政行为、赔偿自身损失。但该行政机关始终推诿敷衍，未给出合理回应，也未采取任何补救措施。在多方咨询后，李先生委托北京圣运律师事务所介入，正式启动维权程序。

争议焦点

● 焦点一：行政机关作出行政行为时，是否履行了法定程序？

● 焦点二：行政机关能否证明其行政行为合法？

律师维权思路

圣运律师团队接收案件后，全面梳理了权益证明、行政文书、沟通记录、损失凭证等材料，精准定位行政机关违法履职的关键细节：行政机关作出行政行为前，未履行提前告知、听取当事人陈述申辩等法定程序，且未提供充分证据证明其行政行为的合法性。

律师团队制定了清晰的维权方案：协助当事人完善证据材料，精准撰写维权文书，明确维权请求为“确认该行政机关的行政行为违法”，依法推进诉讼程序。

庭审博弈

涉案行政机关提出抗辩，主张其行政行为事实清楚、程序合法，不存在违法情形。圣运律师团队结合案件事实与法律规定，展开精准驳斥：

第一，该行政机关未能提交充分证据证明其行政行为的合法性，未提供证据证明其履行了法定程序，违反了举证责任相关规定；

第二，行政机关在作出行政行为前，未提前告知李先生相关权利义务，未听取其陈述申辩，程序明显违法；

第三，该行政行为已实际侵害李先生的合法财产权益，与行政机关主张的“合法履职”相悖。

维权成果

相关部门经全面核查，最终依法确认涉案行政机关作出的行政行为违法。确认理由为：该行政机关作为作出行政行为的主体，负有举证责任，但未能提交充分证据证明其行政行为的合法性，且未履行法定程序，其行政行为已构成违法。

这一确认，为李先生后续主张赔偿、追回损失奠定了坚实的法律基础。

三、这个案子给当事人带来的三大启示

1. 行政机关违法，举证责任在对方

很多当事人担心“我说他违法，我得证明”。实际上，行政诉讼中举证责任主要在行政机关。它得自己证明自己的行为合法。拿不出证据，就是违法。

2. 程序违法也是违法，不容忽视

即便行政机关的实体决定看起来“有道理”，只要程序上缺了法定步骤，法院照样可以确认违法。不要因为对方“理由正当”就放弃维权。

3. 专业律师能帮你突破维权僵局

行政维权案件涉及复杂的举证规则和程序要求。本案中，圣运律师正是通过对举证责任和程序违法点的精准抓取，成功推动确认行政行为违法。

四、如果你遇到类似情况，现在就该做的4件事

● 保留所有行政文书：行政机关下发的通知、决定书、催告书等，一份都不要丢。

● 记录沟通全过程：与行政机关的电话、面谈、信函往来，尽量留存录音、截图或书面记录。

● 及时提出书面异议：向行政机关邮寄书面异议材料，保留邮寄凭证和签收记录。

● 尽快咨询专业行政律师：行政诉讼起诉期限严格，不要等到无法起诉才后悔。

圣运提示

征地拆迁维权，最怕的不是对方强势，而是自己走错路。北京圣运律师事务所，2010年成立，深耕征地拆迁、行政诉讼领域十余年，代理案件遍布全国31个省、市、自治区。从证据梳理到诉讼策略，从协商到出庭，我们全程为您把关。

诚信、专业、极致，以个案推动法治。

遇到行政协议不履行、安置房烂尾、政府毁约，别犹豫，早一天行动，多一分胜算。

本文仅供普法参考，不构成具体法律意见。个案情况存在差异，建议咨询专业律师获取针对性方案。