开平危房拆迁工程补偿标准,宅基地哪些情形下才能发证给城里人,目前各地正开展宅基地使用权的登记发证工作，但是在实践中经常碰到这样的问题，这就是有些宅基地因历史原因或者其他原因目前正由城镇居民使用，能否给其登记发证?哪些情形下能够为其登记发证?
目前各地正开展宅基地使用权的登记发证工作，但是在实践中经常碰到这样的问题，这就是有些宅基地因历史原因或者其他原因目前正由城镇居民使用，能否给其登记发证?哪些情形下能够为其登记发证?1宅基地一般不得登记给城镇居民《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》(国土资发〔2004〕234号)明文规定，禁止城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发〔2007〕71号)特别强调“农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或小产权房”。因此一般情况下，宅基地不能登记给非农业户口的城镇居民。2可登记的两种特殊情形非农业户口居民(含华侨)原在农村合法取得宅基地建造房屋的按照1986年《土地管理法》的规定，城镇非农业户口居民依法在农村取得集体土地建造住房、房屋产权没有变化的，可以登记给该城镇居民。理由和依据如下：一是原国家土地管理局1995年3月11日印发的《确定土地所有权和使用权的若干规定》第四十八条明确规定：“非农业户口居民(含华侨)原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回”。二是2011年《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发〔2011〕178号)也明确规定“非农业户口居民(含华侨)原在农村合法取得的宅基地及房屋，房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员””。三是实践中，在国家出台相关的规定前，地方已经开始这样的操作。如重庆规定“城镇居民原在农村合法取得的宅基地及房屋，其房屋产权没有变化的，可依法确定其宅基地使用权和房屋所有权，其《房地产权证》记事栏应注记“该权利人为非农业户口居民”;广东也对华侨在农村的宅基地确权登记作出了专门规定。城镇居民因继承房屋占用农村宅基地的《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(20111102国土资发〔2011〕178号)明确规定：已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。在此之前，《杭州市人民政府办公厅关于加快推进宅基地使用权登记发证工作的通知》(杭政办函〔2009〕173号)以及《重庆市国土房管局关于解决新一轮农村土地房屋登记发证工作若干问题的指导意见(试行)》(渝国土房管发〔2010〕86号)都有类似的规定。
并不是所有的宅基地都要发证。根据法律规定，宅基地要按照一户一宅的原则进行分配，符合发证条件的可以发证，不符合条件的不予发证。此外，无论何种方式取得的宅基地，只要是空闲地或房屋建设未竣工的，都不予发证。
一、宅基地没有审批可不可以新做房子
没有经过审批的建房属于违章建筑，政府一般不会强制拆除，但可以申请法院执行拆除。
对于违法宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，对符合土地利用总体规划与村镇规划以及有关用地政策的，依法补办用地批准手续后，进行登记发证。
有以下情况的可以补办审批手续：未批先建，属占用村庄宅基地拆旧建新且符合建房条件的，合法面积给予补办手续。无房户、困难户、危房户等一户一宅而未批先建或批少建多的，合法面积给予补办手续。
对于在合法批准的宅基地范围内进行房屋翻建是否要重新办理用地手续，法律中没有规定，一般认为，村民不能违背“一户一宅”、“使用权人不变”、“建址不变”、“符合土地利用总体规划和村镇规划”、“符合建房条件”、“不超过地方人民政府规定的宅基面积标准”等条件。
在拥有合法的土地使用权的原宅基地上翻建房屋，不需要重新办理用地手续，但扩建肯定要经过审批的。
二、农村房屋确权后多久发证
农村房屋确权什么时候发证要看什么时候确权，一般在确权之后就会陆续发证，全面开展农村土地确权登记颁证工作。就可以知道宅基地确权是在2013年开始的，未来将组织开展农村宅基地和农房的调查，摸清全国宅基地的基本情况，力争在2020年基本完成宅基地使用权的确权登记颁证工作。具体详细开展的日期要据当地政府部门安排决定,也可以咨询一下村委负责人，或者是在网上搜一下乡政府国土部门的电话，问问乡政府国土部门的人员所在村的具体开展时间。
三、农村宅基地是怎么回事?
农村测量宅基地的用意是为了确权登记发证。确权就是土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定。每宗地的土地权需要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。测量宅基地、住宅，就是为了确权登记发证。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民法典》第三百六十三条
宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。
《中华人民共和国民法典》第三百六十四条
宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地。
《中华人民共和国民法典》第三百六十五条
已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
8月6日，省农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室通报农村集体建设用地、宅基地确权登记发证进展情况，并明确设定农村土地确权时间表。到2015年12月底前，全面完成农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证，实现全覆盖。
目前，我省农村土地确权登记发证工作稳步推进，总体进展良好，但各地工作进度不平衡，个别地区进展缓慢。截至目前，全省建制镇政府所在地共完成农村集体建设用地、宅基地确权登记发证123.5万宗（面积8.9万公顷），发证率为79.1%。乡政府所在地完成农村集体建设用地、宅基地确权登记发证43.9万宗（面积3.5万公顷），发证率为62%。
为加快工作进度，我省为农村土地确权工作设定了时间表。今年8月底前，完成建制镇地籍调查和确权登记发证成果整理工作。乡政府所在地，9月底前完成80%地籍调查，10月底前完成全部地籍调查及入库，12月底前全部完成集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证及成果上报。2015年3月底前完成40%村庄地籍调查，按月递增10%，2015年9月底前完成全部村庄地籍调查及入库，2015年12月底前全面完成农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作，实现全覆盖。
此外，我省还通报了8个尚未开展建制镇政府所在地农村集体建设用地、宅基地确权登记发证工作的县（区）：唐山市路北区、开平区、曹妃甸区、滦县，武邑县，饶阳县，邢台市桥东区，承德县。全省18个尚未开展乡政府所在地农村集体建设用地、宅基地确权登记发证工作的县（市、区）：藁城市、鹿泉市、承德市双滦区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、宣化县、张北县、康保县、唐山市古冶区、唐山市丰润区、玉田县、乐亭县、武邑县、饶阳县。（通讯员申延同、杨淑梅记者庞超）以上是对农村宅基地发证问题有哪些的相关解说，希望满意。
法律分析：第一种：《农村宅基地土地使用证》。这是拥有宅基地使用权、可以在批准土地上建设住宅的一个有效凭证，这个证件需要经村镇同意，向当地国土部门提出申请。
第二种：《农村建房规划许可证》。现在农村建房管控也是非常严格，不管是新建房屋还是在原有宅基地上翻建、增建房屋，都需要按程序提交申请，取得《农村建房规划许可证》，不然就有可能被认定为违章建筑。
第三种：《不动产登记证》。农村房屋不动产登记工作当前已经在全国大部分地区开始实施，农村房屋和宅基地也可以办理向城市一样的《不动产登记证》，这就取代了之前的《宅基地土地使用证》和《房产证》，做到了房地一体，农村房屋也有了转让、抵押贷款等多种权益。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
失踪立案需要符合失踪立案的选特征与立案条件。公安机关对失踪案立案须具有6个方面的显著特征：1、失踪现场有明显被侵害痕迹的;2、人与机动车同时失踪或携带大量财物失踪的；3、有证人证明失踪人员遭到侵害的;4、失踪人员失踪前与他人有重大矛盾纠纷的；5、未满14周岁失踪，超过48小时的；6、失踪原因不明、超过3个月未归的。
法律依据：《民法典》第四十条 自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。
《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十六条规定：对于有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作《不予立案通知书》，在七日内送达控告人。控告人对不立案决定不服的，可以在收到《不予立案通知书》后七日内向原决定的公安机关申请复议。原决定的公安机关应当在收到复议申请后十日内作出决定，并书面通知控告人。
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投稿：康一芷
内容审核：刘佳律师
